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本报讯 （记者张海燕、特约通讯员孙承前）为了适应我国加入WTO
的形势需要，营造良好的法制环境，解决政府行政管理存在的角色“越位”
、“错位”、“缺位”和“不到位”现象，佛山市委、市政府日前提出了今
年市直机关要大力推进和深化五项改革。
————进一步深化政府审批制度改革，规范政府审批行为。在第一轮
改革减少审批事项607项，降幅达54·59％的基础上，改革重点放在
规范审批行为、改进审批方式、减少 审批环节、缩短审批时限、落实审批责
任、提高审批效率、加强审批监督方面，把政府的工作重点从一般性的审批
事务，转移到加强宏观管理、完善高层规则、强化市场监督、营造公平竞争
的市场环境上来。
————大力推进电子政务工程，真正实现内部办公自动化、公文交换
无纸化、管理决策网络化和公共服务电子化，促进政务公开，提高行政效率
和服务质量。今年佛山市将力争全市行政机关外网水平有新的提高，内网实
现局局相连，市、市（区）、镇三级相通；用两年左右的时间，将行政机关
的办公业务网、办公业务资源网、公众信息网和办公业务资源库建设好，用
三年时间实现行政机关全面信息化。
————进一步完善招标制度，规范有形建设、土地市场和政府采购行
为。确保把所有应实施招投标管理的土地交易、建设工程交易和政府采购项
目都纳入各中心管理，规范操作程序，严把“三关”，即投标和供应资格审
查关、质量关和验收履约关，强化全程监督。
————加强财政支出管理，建立财务集中结算制度。佛山市日前建立
了财务结算中心，分别将市直机关事业单位和教育系统各单位分批纳入管理
，保持财政对各单位预算管理体制不变、各单位财务自主权不变、单位对资
金规范使用的责任不变，统一银行账户、统一会计核算、统一资产账务管理
、统一管理制度，把好资金使用审批关。
————优化配置现有办公用房资源。长期以来，佛山市市直机关办公
用房由各部门、各单位分散建设管理，造成了建设标准不统一、建设管理成
本高等问题。佛山市正采取实行统一属权，统一规划建设，统一调配，统一
管理的办法，使现有办公用房资源得到优化配置。
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