2001年12月30日，国务院颁布的《音像制品管理条例》规定：从2002年2月1日起，录像放映等音像制品放映将逐步清理退场；不再审批设立经营性音像制品放映单位；已依法设立的，不得更新现有设备，并在5年内关闭。对此，河南省文化管理部门采取的对策是——

　　今日新闻报道

　　关闭录像厅郑州在行动

　　从本月中旬以来，郑州市文化管理办公室执法人员开始对郑州燕庄、黑庄、大岗刘乡等近郊的一些家庭式录像场所进行查处，共清理无证场所近30家，所有放映设备全部没收。

　　据郑州市文管办案件科马继东科长介绍：这只是关闭录像厅的一个前奏。国务院于2001年12月30日颁布的《音像制品管理条例》规定：从2002年2月1日起，录像放映等音像制品放映将逐步清理退场；不再审批设立经营性音像制品放映单位；已依法设立的，不得更新现有设备，并在5年内予以关闭。继音像城被关闭后，录像厅也将“寿终正寝”。

　　该《条例》规定，未经批准，擅自从事音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映经营活动的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；不够刑事处罚的，没收违法经营的音像制品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处5万元以下的罚款。

　　记者从省文化市场管理部门获悉，我省将在三年内关闭全部录像厅。此前，从1999年起我省就对录像放映市场逐步进行压缩，现在获得批准进行合法经营的录像放映场所只剩下378家，其中郑州市只有40多家。 曾经火爆录像厅

　　“走，出门看录像去。”曾几何时，这句话如同“一起去吃饭”一样。从20世纪80年代始，文化市场的单调使录像厅应运而生。一时间录像厅、录像馆在各大城市遍地开花，成为不少人特别是青年人乐此不疲的地方。仅1995年，全省审批的录像放映场所就达3000多家，郑州市有二三百家，这还不包括一些未经审批的违法放映场所。最红火的20世纪80年代末，全省有合法录像放映场所5000家。

　　20世纪90年代中期，VCD和DVD也加入音像市场，使得一些电影院受到严重冲击，不少电影院也经营起录像厅，使录像厅的数量达到顶峰。 录像厅里隐患多

　　然而事物的发展总有一个盛极而衰的过程。近几年来，录像厅由大到小大多数都在呈衰退之势。但不可忽视的是，一些非法经营的录像放映场所在乡村和都市村庄中依然有它们的市场。据管理部门有关人士估计，目前仅散布在郑州市区一些角落的各种非法录像场所不下几百家。20世纪90年代中期，录像厅所带来的诸多消极影响和不安全因素逐渐显露出来。

　　记者经过走访发现，大多数录像厅都有如下特点：搞通宵放映，且门票低廉，三五块钱看一宿。看通宵录像的绝大多数是单身男子，也有男女相拥一起观看的，不少人来此的目的就是住上一宿。几乎所有录像厅都对中小学生不加限制。记者采访中不时能发现一些学生模样的人津津有味地观看录像，而收票者从不过问观看者的年龄。

　　目前散布在城乡接合部和乡村的录像放映场所为了招揽生意，放映的几乎全是国外或港台的武打片、凶杀片和言情片，格调不高，其内容对青少年的成长和教育毫无益处，甚至起误导、教唆的作用，且基本上是盗版音像制品。另外，没有办理消防证就开业的录像放映场所也随处可见，安全隐患严重。在偏僻地区，一些非法录像放映场所甚至放映一些色情影片来招徕观众，还有一些录像厅甚至成为藏污纳垢之地，一些刑事案件和肮脏交易也在录像厅中发生。 关闭录像厅大势所趋

　　盗版、媚俗、凶杀、色情、严重的安全隐患……录像厅已越来越不为社会的发展所容忍，关闭录像厅也是大势所趋。早在1999年年底，文化部就曾讨论过关闭录像厅的问题。当时有两种意见，一种是在2000年，关闭全国的录像放映厅。但因为在一些边远地区，录像厅还有很大市场，关闭后在短期内很难找到合适的替代项目。另一种是保留各级文化系统——也就是影剧院、文化馆所开办的录像厅，把个体办的全部关闭。到了2000年7月，文化部对录像放映厅有了非常明朗的态度：萎缩限制。从2000年7月1日开始，不再审批新的录像厅等娱乐场所。

　　“你自己如果不去管，加入WTO以后，人家老外也会来管你。”河南省文化市场管理办公室崔玉山副处长作了一个通俗的解释，“录像厅这种侵犯版权的放映形式从诞生之日起就显得不伦不类。如不关闭录像厅，发生了版权纠纷以及仲裁索赔之类的事件，要打起官司来铁定的打一个输一个。”

　　他说关闭录像厅的理由有多种：现在的录像厅集体播放音像制品，客观上是对版权所有者的一种侵犯。而且也刺激了盗版光碟的盛行。另外，现在录像厅播放的内容大部分是凶杀、暴力甚至色情片，对青少年有不可忽视的负面影响。再者，现在很多录像厅设备不予更新，线路老化，存在很大的安全隐患。有的录像厅甚至成了一些犯罪分子的藏身之地。随着人们文化娱乐方式的日益丰富，录像厅已经完成了它的历史使命。

　　今日相关链接

　　珠海： 该市在2001年6月30日将全市所有的录像厅改为电影院，从而成为全国第一个取消录像放映经营的城市。这次行动使珠海市电影公司大为受益，他们积极为那些改放电影的录像厅经营者引进设备提供放映技术培训，公司积压多年的300多部拷贝都有了好去处。

　　辽宁： 辽宁省文化厅决定，到2001年年底，该省的录像放映场所全部关闭，而音像制品零售、出租经营户数量大幅度削减，基本控制在1万人一个经营场所。

　　武汉： 2001年9月，武汉市政府召开全市整顿和规范文化市场秩序工作会议，要求进一步加大治理打击力度，规定录像放映厅当月全部关闭，电子游戏室3年内全部关闭。

　　陕西：全省10个地市所在区县除专业影剧院外的录像厅已于2001年10月31日全部关闭。省市有关部门此前还公布了举报电话，要求发现一家，清理一家，决不手软。(本报记者 李志鹏)

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