本报讯（记者任诗芹洪波）1月23日下午，安徽省政协八届五次会议分组审议省政协常务委员会工作报告和提案委员会工作报告。省委副书记、省政协主席方兆祥参加了民建组的审议并讲了话。

　　下午，合肥华都宾馆天柱厅里，气氛热烈，参加审议的民建组政协委员们踊跃发言，各抒己见。他们一致认为，两个报告求真务实，富有创新精神，对去年工作的总结实事求是，对今年工作的安排积极稳妥。委员们还就如何更好地发挥人民政协自身优势，如何更好地履行民主监督职能，如何进一步加强政协自身建设，提出了非常中肯的意见和建议。

　　方兆祥认真听取了委员们的发言，并不时插话询问有关问题。方兆祥说，大家的发言非常坦诚，入情入理，反映了大家参政议政的积极性很高。方兆祥随后着重就人民政协如何积极稳妥地履行民主监督职能作了阐述。他说，多年来，省政协认真履行民主监督职能，做了大量工作，发挥了积极效能，这对推进决策民主化、科学化，防止决策的片面化、绝对化，起到了良好的作用，受到党委、政府的重视。对政协的民主监督职能，目前还存在两种模糊认识，一种是认为监督无用，监督不监督无所谓；一种是认为监督就要有用，说话就要算数，把民主监督当成了权力监督、法律监督。

　　方兆祥进一步指出，去年，省政协组织委员进行广泛调查，深入研讨，并召开了全省政协民主监督研讨会。这些活动均取得了积极成果，一是统一了认识，二是规范了做法。从认识角度看，大家进一步明确了民主监督的地位、作用和发展过程。从中国国情出发，我国必须实行、且只能实行的根本政治制度，是人民代表大会制度。

　　在中国，不能搞“两院制”、多元化。人民政协的监督是民主监督，民主监

　　督的主要形式是协商讨论和批评建议。政协的民主监督，不同于中共党内的纪律监督，不同于政府的行政监督，不同于自发的群众监督，而是有组织的、高层次的民主监督。各种监督互相配合，相得益彰。同时，民主监督有一个渐进过程，与民主政治建设的发展过程相一致。政协的民主监督对于决策的民主化、科学化，对于集思广益，广泛调动积极性，对于纠正行业不正之风和铲除社会腐败现象，对于推动两个文明建设的协调发展，都具有非常重要的作用。因此，要积极认真地履行这项职能。从规范的角度看，现阶段可以采用的民主监督形式有七种，其中五种是成熟做法，可以广泛采用，完善提高。这五种做法包括各种例会、视察调研、政协提案、社情民意、特约监督。

　　有两种是新做法，一是政协论坛，二是资政活动，这两种做法一些地方正在积极探索。

　　希望大家认真实践，总结经验，把政协的民主监督做法进一步发展完善。

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