企业做大做强是关键

　　人才引进迫在眉睫（冯家迪代表）面对风云变幻的经济竞争新格局，无锡企业应该加快做大做强步伐，目前制约其发展的一个突出矛盾是人才问题。当前有高学历的人不少，但真正可用的“高、精、尖”人才却不多。只有富集人才的企业才能称得上是大企业。在这一点上，有关方面应进一步实施政策倾斜，在硬件环境、报酬水平等方面吸引全球的优秀人才。

　　强化知名集团培育（甄仲民代表）美国“9·11”事件后，全球经济的暂时低迷从某种程度也给我国带来影响，但也带来了一定的机遇，无锡企业应抓住时机，加速壮大自己。强化集团培育，抓好资本经营，鼓励扶持重点企业做大做强是个方向。有关部门在宏观指导经济的同时，还要对地方名、特、优、新产品给予拓宽融资渠道、税收优惠政策等方面的扶植，赋予企业以新的活力。

　　各界服务需跟上（史科祥代表）企业发展要上规模、上档次，离不开政府、职能部门的高效率服务。政府工作报告提得好，要加快建设城市信息网络公共平台，实施政府、企业、家庭上网工程，这项服务将大大促进信息交流。另外，一些中介性质的社会化服务要与垄断行业彻底脱钩，如一些职业性、技能性的培训。

　　政策要向“高增收区”倾斜（倪奇锋代表）大企业、大集团往往是“高增收区”，是一个地区的“钱袋子”。现在，各地都在热火朝天搞园区建设，这是好事。但有关方面也应该在土地使用、技术转让等方面给予优惠。另外，一些有碍发展的经营限制要放开，要给企业更大的发展空间。（雪城）

　　产业结构调整需优化开放型经济应向高技术领域拓展（王玉南代表）国际经济日新月异，不跟上就要被淘汰。开放型经济同样应该注重结构调整。中国“入世”后，无锡企业必须抓住新领域不放、抓住新产品不放，整合现有资源，突破传统思维，利用国际先进的科学技术，大力发展软件开发、生物、医药等高新技术产业，并将这些新领域与传统产业结合起来，大踏步走向国际市场。

　　农业结构调整要慎重（刘建康代表）农业结构调整一定要慎之又慎。发展经济作物不等于放弃传统的粮食生产，要理顺两者的比例与结构调整之间的关系，要突出单位产出率。在结构调整中一定要注意环保问题，研究可能存在的污染。像江阴市，我个人感到应该在沿江重点发展特种水产、沿城开展蔬菜种植、沿路设置农产品交易市场、沿山拓展林木产业。

　　工业需强化技术创新（陈毓强代表）今后的经济竞争是技术的竞争，无锡企业应该突出培育壮大高新技术产业和改造提升传统

　　产业。以信息化带动工业化正成为一种趋势。无锡工业的腾飞将与技术创新息息相关，其中技术改造成为当务之急，是支撑未来无锡工业发展的一个关键性环节。

　　（薛中卿）农村城市化，天地宽广

　　品牌园区促发展（朱伦昌代表）“种一棵桃树胜过养一个儿子”，这可是阳山百姓的切身体会。推行农产品品牌战略，已成为惠山区农民种养增收的有效手段，同时极大地推进了农村城市化进程。农村城市化进程也在众多园区的建设与发展中加快了步伐。惠山区堰桥的“一园多区”建设中就有高科技含量的华源生命科技园、与南京高校合作的纳米科技园、日本中小型企业工业园等；藕塘、钱桥、洛社、前洲、玉祁等5个乡镇也都相继建设了配套工业园区。

　　农村城市化，政府两手抓（华伟代表）推进小城镇建设，加快农村城市化进程是建设社会主义新农村的必由之路。在推进过程中，政府要做到两手抓：一手抓规划建设和管理，提高经营城镇能力，完善城镇功能；另一手抓农民文明水平的提高。特别要花大力实施“素质提高计划”，引导和规范农民的生活观念、生活方式和生活习惯，努力使农民文明程度与农村城市化水平相适应。（肖楚）

　　政府职能要“追赶”WTO政府要为企业营造良好环境（华国舜代表）入世后，

　　企业家所面对的将是国际对手的竞争，而政府职能部门就应及时赶上WTO的步伐，为企业创造一个宽松健康的环境。要从制度上根本消除企业家的顾虑，建立一个有序的竞争秩序，就需要政府职能部门更切实地为企业服务，让企业感觉到职能部门的服务今天比昨天好，明天比今天好。

　　企业要有法治意识（徐至诚列席代表）WTO使中国融入了全球经济一体化的竞争之中，一方面，政府职能部门要着力转变形象，为企业提供服务型管理；另一方面，电子化、信息化对政府部门手中权力的约束力有所增强，如税务部门突出“依法治税、重在治内”，信息化建设弱化了个人的权力，实现“机器管人”，建立起对税务干部的监督机制。因而作为企业也要增强法治意识，在规范自我的同时，对行政部门的不规范行为可以通过行政复议等手段，保护自身权益。

　　政府与企业同规范（曹义君代表）如今，企业对政府转换职能的期望值更强烈，因而政府职能部门要对企业进行规划引导、政策指导、服务指导，让企业了解政府倡导什么、鼓励什么、限制什么，政府要搭建服务平台，为引导企业向新的产业方向发展提供良好的政策环境。同时，要通过法治手段规范政府部门和企业的行为，规范政府公务员和企业业主的行为。

　　（江山）共同关心社会弱势人群

　　解决更多人就业问题（周解清代表）我市国企在财政收入中仍扮演着主要角色，有自己的特色。因此，对国企的资产重组、多余人员的安置，要引起重视，要变包袱为优势。因此，关心弱势群体，关键是要解决更多人的就业，政府尽量多制造就业的载体，拓展就业领域，不仅能解决部分人的生活问题，而且对社会的稳定起到关键作用。

　　“阳光工程”是党政机关职责所在（许卫国代表）南长区有1万多名残疾人和近千户特困家庭，切实解决这些城乡困难弱势人群的基本生活，是“民心工程”、“阳光工程”，也是党政机关的职责所在。最近南长区政府决定在原先对社会特困家庭提供生活保障的基础上，将58户低于生活保障线的困难职工家庭，也纳入政府的保障范围。在这方面要形成制度，每年至少开展一次援助大行动。

　　城区改造要优先考虑弱势人群（包柏南代表）解决弱势人群的生活困难要与老城区改造相结合。南长街部分地段为低洼地区，生活着不少贫困家庭，但由于规划所限，开发商积极性不高，建议政府将此同建设环城公园同步进行实施。政府应给予规费上的优惠，以早日推动南长老城区的改造开发。

　　（鞠宏清）办好实事与民息息相关

　　企业发展了，职工收入提高才有望（周满意列席代表）企业在经济发展的基础上，才谈得上增加职工工资。重视提高低收入群体的实际收入，关键还在于企业如何落实。现在有些企业的活儿“季节性”强，没活干时职工在家，就不可能保证最低工资线了。同时全社会要消除对残疾人就业的偏见，以更大的热情关注这一弱势群体。

　　为民办好事多途同归（王仲良代表）为民办好实事，切实提高城乡人民的生活水平，包括就业增加、居住条件改善等多方面的课题。特别是政府大力拓展就业领域，既可解决部分人的生活问题，还对社会的稳定起到保障作用。

　　要关心弱势村镇的建设（宋协炳代表）在加快推进农村城市化的进程中，建议政府在规划时要慎重，要形成规范化。在改善农民居住条件时，要关心弱势村镇的建设，多体现政策上的扶持。

　　食品卫生，人命关天（朱长兴代表）政府要加强市场管理，特别是食品卫生安全的监管，要采取切实可行的措施，使人民群众能吃上放心肉、放心菜。但就目前市场而言，假冒伪劣食品仍有浮现，危害人们的健康，希望政府在加大打击力度的同时，严格实行某些食用商品卫生安全检测和市场监管。（古月）

　　城市环境整治要重长效大力加强城市规划建设管理（杨一民代表）我们的城市变化虽大，但仍有不足之处，空气和河水污染仍未彻底解决。这对吸引外资很不利。目前“治摩”工作总算有了起步，千万不能一阵风，一定要持续下去。城市总体规划编制时要多听专家、市民意见，多开听证会，增强透明度。

　　要增强社区管理服务功能（任培燕代表）建议把“两级政府三级管理”切实放上重要位置，早日制订切实可行的实施方案。现行的传统城市管理体制权力集中，财力上控，工作一杆子到底，弊端日益显现。应充分发挥区级政府在城市管理中的作用，增强社区管理服务功能，实行城市管理重心下垂，提高综合管理水平。

　　加强市容环境整治是关键（俞柏浩代表）加强市容环境整治工作是加快城建、改变城市面貌的重要工作，但目前环境整治工作长效管理差，习惯靠突击检查来促进工作，这就导致检查时应付突击一阵，检查过后恢复老样子的现象。这不能解决问题。

　　防止古建筑遭破坏迫在眉睫（沈伯其代表）惠山古镇是我市目前保留较完好的古街坊区，是国内罕见的祠堂群落所在地，但目前祠堂建筑损坏严重，挤占、改造现象普遍，违法建筑破坏景观问题也很突出，古镇保护工作刻不容缓。建议尽快成立有关工作机构，立即采取措施防止现有古建筑进一步遭破坏，同时开展专家咨询，尽快形成综合保护利用开发的思路。（吴）

　　大力实施科教文卫战略实干兴文（朱建平代表）呈现在舞台上的文艺作品是赏心悦目的，但文化建设却需要下硬功夫，要有啃硬骨头的实干精神才能磨炼出好戏力作，锻造出精品工程。现在推进文化大市建设的大政方针已定，关键是脚踏实地实干。文化工作者要有以我为主的积极性和雷厉风行的工作作风，不要总以旁观者的身份等待观望，全市上下也要多些理解支持，形成合力。

　　改善医患关系医生是主体（徐汇义代表）现在医患纠纷不断，原因是多方面的，有放松医德教育、缺少管理机制的原因，也有社会风气的影响，但症结的主体还在医生身上。关心体贴病人是医生的职业本分，做医生的不能埋怨病人不理解，而要多从自己身上找原因。但是医德不是一朝一夕生成的，对青年医生来说，更需要天长日久的培养与教育。只有医患双方相互尊重了，才能真正建立起“病人是衣食父母”的观念。

　　教师也要专业化（陈之芥代表）政府工作报告中提出要“一流师资办一流教育”，这一目标极富前瞻性。入世后学生的思想日益多样化，课程综合化改革也正在推进中，在这种形势下当教师必须具备现代化的专业素质。首先要有专业精神，能走进青少年的心灵世界，与学生平等交流；还要有综合化的知识结构，实现从教书匠到科研性教师的转变。专业化的进程还要求一流的教师要有教学科研能力、教学反思能力和创新能力，要树立终身学习观念。

　　青少年的素质决定城市形象（朱爱勋代表）对一个城市来说，青年就是未来，青年的道德素质水平决定了城市的精神面貌。公民道德教育是今年精神文明建设的重头戏，这其中尤其要重视对青年群体的素质教育，通过多样化的方式，让竞争、奉献、诚信意识在青少年的头脑中固化下来，帮助他们把握经济社会发展的大方向，坚定党在青年心目中的信念，构筑青年的强大精神支柱。(薛蕾)

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