中新社北京一月二十四日电题:境外律师抢占中国法律服务业高端市场
作者刘研
随着中国入世,境外律师在中国设立律师事务所的限制将逐步开放。由于中国本土律师的业务大部分集中在低含金量
的低端市场,业内人士担忧,法律服务业开放将引发中国 本土律师的边缘化倾向。
全球化的法律服务市场可分为三方面内容,最初级的是与简单的民事纠纷相关的诉讼服务;其次是为解决某些争议的
一揽子服务;专业含量最高的是为国际间合作项目而进行的非诉讼服务。
这三个层次的市场的含金量与市场份额呈反比,含金量小的低端市场的占有极大的市场份额,含金量大的高端市场所
占的市场份额相对较小。
一些业内人士认为,随着市场的放开,不少中国律师将被迫退出高技术含量、收入丰厚的非诉讼事务领域,退到包括
中国城市社区、基层农村在内的以诉讼为主的次要服务领域。他们现在所从事的业务领域和范围将被缩小,从而走向边缘化。
统计资料显示,到二00一年中国执业律师的数量约为十万人,多数在各级法院从事民事、刑事诉讼代理法律事务;
少数从事咨询、公司证券、房地产等非诉讼法律事务。
尽管入世条款在一定程度上限制了境外律师机构在中国从事法律服务的范围,但也为境外律师机构在中国存在和运行
提供了更多的空间和合法地位。外国律师随着大量外资的投入而进入中国市场,从事着大量与境外资本相关的高端非诉讼业务
。
除了入世条款,中国有关政府部门亦颁布了一些外国中介机构强制性业务。如证监会规定,外资会计师事务所要对A
股上市公司补充审计,目前中国企业海外上市、国际债务重组业务大多由国外的律师事务所运作。从某种意义上讲,限制了中
国本土律师非诉讼业务的发展。
在近日举行的相关研讨论会上,中外专家及官员就中国法律服务业面对全球化的挑战,发表了不同的见解。中国—欧
盟法律和司法合作项目欧方官员称,中国律师的素质不逊于欧洲的同行,法律服务全球化,对中国律师也是良机。法国上诉法
院律师认为中国律师在本土化和市场占有方面存在优势。
法律教育界学者认为,了解外国法和国际法、了解涉外和跨国业务、熟练的外语应用能力、国际法律服务经验以及判
例分析的能力是从事非诉讼业务律师急需的基本素质。中国拥有各类本科法律院校超过三百所,面对多元化的市场、多元化的
需求,应培养多元化法律从业者以适应中国法律服务全球化进程。
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