陈徽娥是海南省琼海市民政局局长，她全心全意为群众谋利益的事迹，就像蕴藏在南海深处的海石花，在海表面看不见，深入下去一看，一片一片，层层叠叠，多得数不清。

　　沉下去才能赢得群众的拥护

　　陈徽娥每年都有两百多天走在村寨，忙在村寨，干在村寨。无论骄阳似火，还是风雨交加，都能看到她在基层奔忙的身影。她说：“沉在下面，勤奋工作，为群众办实事办好事，才能赢得群众的拥护。”

　　1996年9月的一天，一夜台风刮得山摇地动。天刚刚亮，她便带领民政局救灾股的同志下乡查灾，当他们来到苗族集居区的会山乡大火村村民刘文成、蒋明日门前时，陈徽娥被眼前的景象惊呆了：茅草的房顶被台风掀开，家里的家具、被褥被淋湿的淋湿，砸坏的砸坏，两家人都缩在墙角发抖。陈徽娥的眼眶湿润了。她立即吩咐局里的同志买来油毡、木头等物品，一起动手，很快把这两家的草房重新修好了。刘文成、蒋明日两家重新搬进了新房，脸上都现出了感激的笑容。可陈徽娥却笑不出来，她望着全村一座挨一座简易而陈旧的草房，心情十分沉重，她想：琼海有台风之窗之称，台风暴雨多，如果还让苗族同胞们住在这些危旧草房里，还会发生房倒屋塌的事情。于是，回到局里，他们马上起草了关于在大火村实行危房改造、建设“扶贫安居工程”的报告。

　　市委市政府虽然很快批准了民政局的报告，可50万元的建房资金没有着落。陈徽娥拿着市委市政府的红头文件，从财政局出来跑工商局，从建设局出来跑国土局，11个党政部门和24个市直属单位，她跑了个遍，终于筹齐了建房资金。从筹款、拆迁房到新村建设工程竣工，先后用了半年多时间，陈徽娥为此往返走了四十多趟的山路，行程三万余里。她是个年近五十的女同志，又患有颈椎病、心脏病等多种疾病，这样晴天一身汗、雨天一腿泥地跑来跑去，经常累得坐下去就不想站起来。苗族同胞们说：“为了我们，都快把娥姐累死了。”

　　心里想着群众，才是真正的共产党人

　　1997年8月的一天，陈徽娥到会山乡调研，休息时挨家挨户看望贫困群众。当她走进聋人盘启中家里时，发现他的女孩盘中妹躺在床上，痛苦地呻吟。她俯上前去一摸额头，滚烫滚烫的。不好，得赶快抢救。可家里除了一个聋人、一个八十多岁的老婆婆外，别无他人。陈徽娥立即从兜里掏出了200元，求邻居王大妈说：“快，用我们民政局的车，送这个女孩到东平农场医院抢救。”经抢救，盘中妹转危为安，并很快康复。孩子80多岁的奶奶问王大妈：“帮孩子看病的一定是红军吧？”

　　1996年至1998年，她被评为“全省民政工作先进工作者”、“全省残疾人工作先进个人”，上级奖给她4000元，她一分没要，全发给了局里生活困难的干部职工。

　　1999年，她被评为全国民族团结进步模范个人，国家民委发给她3000元奖金，她一分没留，而是给会山乡加定村的苗族同胞们打了一口水井，结束了他们世世代代吃山沟里的苦水、脏水的历史。

　　2000年，陈徽娥被评为全国先进工作者，国务院奖给她5000元钱。她风尘仆仆地来到新市乡，把5000元送给乡党委书记欧衍轩说：“礼洒村旁小河上的那座便桥，一遇大水就垮塌，村里孩子上学，村民赶集下地都很困难，你用我这5000元奖金，再设法添些钱，尽快把那座桥修一修。”

　　从1996年陈徽娥在民政局拿第一次奖金到现在，她总共得到了15500元的奖金，但她自己家里没有花一分，全用在了为贫困群众办实事办好事上。

　　2001年初的一天，陈徽娥到温泉镇益群村了解群众生活，发现在市里开三轮车的史元山家的生活特别困难。这时县公安局又决定实行三轮车单双日上街的制度。这样，史元山一家的生活更加困难了。回到市里后，她找到县公安局长陈泽，要求公安局为史元山实行特殊政策。

　　在陈徽娥的努力下，县公安局和县交警大队终于作出了一项特别规定：史元山的三轮车无论双号单号，都可以在琼海市的大街小巷通行无阻。

　　这些年，说情风比较普遍。陈徽娥说：“对说情风不能一概而论，领导干部如果为自己亲戚朋友的私利说情，那是歪风邪气，如果为贫困群众脱贫解困说情，是清风正气。”几年来，她走了很多门子，说了很多情，但没有一次是为领导、为自己、为亲戚、为朋友，全是为无权、无势的贫困群众。

　　危险时刻，首先是帮群众脱离危险

　　2000年10月中旬，琼海市连降特大暴雨，山洪爆发，全市408个村庄7000多间房屋受浸，37000多名群众被洪水围困。在危急关头，陈徽娥组织民政干部涉急流，闯险滩，救灾抢险。当陈徽娥乘坐一艘快艇来到毛园村时，见全村11户人家房屋全部被淹，全村60多名村民有的爬上屋顶，有的爬在树上。陈徽娥立即指挥快艇开到房边树下，一个个把村民接上快艇。

　　正在这时，陈徽娥的手机响了起来，丈夫王大书打来电话，说他的姐姐及姐夫在离毛园村约两公里的新朝村，被洪水困在房顶。可陈徽娥想：新朝村有两名亲人生命有危险，可这里还有几十名群众也危在旦夕，作为一名共产党员，怎能扔下人民群众不管而单去救自己的亲人呢？陈徽娥在电话里对丈夫说，我现在不能离开毛园村。从14日上午10点半直至次日凌晨3点钟，陈徽娥指挥抢险救灾小组顶着狂风暴雨，安全转移了泮水乡5个自然村361名村民，还抢救了一辆遇险的大巴车上的45名乘客，惟独没有去救新朝村的姐姐、姐夫。她丈夫好不容易找到已经转移出去的新朝村的领导，才派船把她姐姐、姐夫救了出来。

　　几年来，陈徽娥先后被评为“海南省优秀共产党员”、“全国三八红旗手”、“全国民族团结进步模范个人”、“全国先进工作者”等18项荣誉称号。当地群众都亲切地称她是“红色娘子军的新一代”。 (郑文)

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