本报讯 河南省九届人大五次会议1月24日下午在省人民会堂举行第二次大会,听取省发展计划委员会主任张大卫受省人民政府委托向大会作的关于河南省2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年计划(草案)的报告,省财政厅厅长夏清成受省人民政府委托向大会作的关于河南省2001年财政预算执行情况和2002年财政预算(草案)的报告。
张大卫在报告中说,去年,在省委的领导下,在各级人大、政协的支持、帮助下,全 省上下认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想,紧紧围绕省九届人大四次会议批准的国民经济和社会发展“十五”计划及年度目标任务,积极推进结构调整,全面落实各项战略举措,国民经济继续保持了较好的发展势头,各项社会事业全面发展,实现了“十五”计划的良好开局。初步测算,全省国内生产总值完成5645亿元,比上年增长9.1%,其中第一、二、三产业分别增长5.5%、9.9%和10.3%。
张大卫说,在过去的一年里,我省农业结构调整取得新进展,农村经济全面发展;工业结构调整迈出新步伐,支柱产业素质有所提高;固定资产投资稳定增长,基础设施建设成效显著;规范和整顿市场经济秩序取得阶段性成果,消费需求逐步扩大;各项改革稳步推进,对外开放水平不断提高;社会保障工作继续加强,各项社会事业全面进步。
张大卫说,根据中央和省委经济工作会议精神,安排和实施今年的国民经济和社会发展计划,要以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,继续以实现较高的经济增长速度和较高的经济增长质量为目标,坚持扩大内需、调整结构、深化改革、扩大开放、优化环境的方针,进一步强化农业基础地位,促进工业优化升级,加强基础设施建设,推进城镇化进程,建立健全社会保障体系,提高城乡居民生活水平,大力发展科技教育等各项社会事业,保持国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
张大卫指出,今年我省国民经济和社会发展的主要任务是:一、努力扩大固定资产投资规模,促进经济增长;二、积极培育新的消费热点,努力扩大消费需求;三、加快农业和农村经济结构调整,千方百计增加农民收入;四、推进工业结构的战略性调整,努力提高工业整体素质和竞争力;五、适应加入世贸组织新形势,进一步扩大对外开放;六、突出重点,整体推进,积极稳妥地推进城镇化;七、切实做好财政金融工作,更有效地支持经济发展;八、努力扩大城镇就业,完善社会保障制度;九、大力发展社会事业,促进经济社会协调发展;十、加强计划生育和资源、环境保护工作,提高可持续发展能力。
夏清成在报告中说,2001年全省一般预算收入完成267.7亿元,为年度预算的103.7%,比上年增长8.6%。全省财政预算执行情况基本正常。
夏清成说,2001年,全省各级政府认真落实省九届人大四次会议关于财政工作的决议,按照建立公共财政体制的要求,深化财政改革,调整支出结构,保证重点支出,财政工作取得了新的进展:一是继续贯彻积极的财政政策,促进经济稳定增长;二是集中财力,保障工资发放,县乡欠发工资问题有了较大缓解;三是增加社会保障支出,“两个确保”得到了较好落实;四是财政支出改革取得新的进展。
夏清成说,根据全省财政经济形势,2002年预算编制的指导思想是:贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想,落实积极的财政政策,支持经济结构调整,促进国民经济稳定增长;深化财税改革,推进公共财政体制建设;依法治税,强化征管,确保财政收入稳定增长;保证行政事业单位职工工资发放和政府履行职能的需要,按法定要求安排教育、科技、农业支出,安排好社会保障资金;坚持依法理财,强化财政监督,规范财经秩序。
夏清成指出,做好今年的财政工作,对保持全省国民经济的健康发展,顺利实现“十五”战略目标、具有重要意义。今年,财政工作重点抓好以下几个方面:一、继续贯彻积极的财政政策,促进经济结构调整;二、完善工资保障机制,保证机关事业单位职工工资发放;三、增加社会保障支出,做好各项社会保障工作;四、加强税收征管,保证财政收入的稳定增长;五、严格管理,加强监督,减少浪费;六、加强作风建设,增强服务意识,提高工作效率。
大会由大会执行主席郑增茂主持。大会执行主席陈奎元、林英海、张建中、孔玉芳、李克、张世军、马宪章、张世英、亢崇仁、袁祖亮、杜耀敏、岳修武、马成山、李新民、吴灵臣、郭安民、刘春良、刘炳旺、李中央、赵明恩等在主席台就座。
出席省政协八届五次会议的政协委员和省直有关委、办、厅、局等单位的负责同志列席了会议。(记者李旭兵 张东军)
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