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调整农业结构加快农村经济发展 “两会”代表委员一席谈

http://www.sina.com.cn 2002年01月25日12:07 河南报业网-河南日报

  崔银太:突显优势 打造河南“小麦经济”

  “抓农业结构调整,我们的一个重要目标是:把粮食资源优势转变为经济优势!作为全国小麦播种面积最大、总产量和商品率最高的省份,河南应当把小麦作为一项优势产业来发展,鲜明地打出‘小麦经济’这个旗号,将之做大做强。”省九届人大代表、省粮食局局长崔银太的一席话,让人精神一振。

  近几年,粮食“卖不掉、存不下、补不起”已成为制约我省农业经济乃至全省国民经济发展的突出问题。对此,崔银太代表说:“卖粮难,实际上反映的是仅仅把小麦作为食品加工的原料进入市场的卖难,而没有看到小麦作为工业原料的经济效益。像我省的莲花味精集团以小麦代替玉米生产味精,南阳天冠集团用小麦为原料加工转化为燃料乙醇,都带来了可观的效益。小麦精深加工正在成为我省一个新的经济增长点。”

  崔银太说,要以工业化理念来发展小麦经济。具体实施上就是要对小麦实行产业化经营,大力发展“订单农业”,运用合同契约引导农民生产适应市场需求的优质专用小麦。同时,加大对小麦加工转化龙头企业的扶持力度,走出一条“品牌+规模经营”之路,提高我省小麦产品的市场竞争能力。崔银太满怀信心地说:“只要各地按照省委、省政府确定的把我省建设成为全国优质小麦生产和加工基地的目标,逐步把河南建设成为全国的小麦生产、仓储、交易、加工、科研、运输、品质测报、信息采集分析发布中心,在不远的将来,小麦就将成为我省经济发展的支柱产业,‘大包袱’,就会变成‘大优势’!”

  沈天民:强化政府引导至关重要

  “能否搞好农业结构调整,促进农村经济持续发展,各级党委和政府的指导协调、引导服务作用至关重要。”省九届人大代表、兰考县科协副主席沈天民如是说。

  沈天民代表说,这两年,我省各地农业结构调整都取得了较明显的成绩。但不可忽视的是,在一些地方也出现了“种啥啥多”、“养啥啥多”的现象,挫伤了农民进行结构调整的积极性。究其原因,或者是由于上级领导部门没有做深入细致的市场调研,没有结合实际引导农民发展适合的种、养、加项目,或者是地方经济发展环境存在诸多亟待解决的问题,再或者是由于科技的普及应用还存在较大差距,等等。解决这些问题,要求各级党委政府和领导干部必须从群众利益出发,切实转变作风,拿出有效的举措。比如,要注意加强对两个资源、两个市场的研究,引导农民进行农业结构调整,优化产业结构,发展有市场前景的优质农产品;要积极培育龙头企业,努力做到政府搭台、企业唱戏,做好农民增收、农业增效大文章;要尽快建立科技推广体系,为农民提供全程技术服务;要跳出就农业说农业,转变政府职能,提高工作效率,加快城镇化步伐,营造有利于农村经济发展的大环境,等等。只有这样,农业发展才能在已有的基础上,实现新的飞越。

  刘九香:把畜牧业培育成一项大产业

  李克强省长在《政府工作报告》中提出,要把发展畜牧养殖业作为农业方面应对入世、促进农村经济发展的一个重要举措,得到了代表、委员们的一致赞同。省八届政协委员、博爱县副县长刘九香就对我省畜牧饲养业发展的前景充满信心。

  “我们是农业大省,粮食作物种植面积大,发展畜牧饲养业,可以加大粮食转化力度,实现‘以粮促牧、以牧促工、以工强农’的良性循环。另外,我省有大面积的荒山、荒坡、荒滩,农民有发展畜牧饲养业的传统习惯,人们对肉、蛋、奶需求量不断增加……这些都是我省发展畜牧饲养业的有利条件。并且,我们的畜产品价格相对较低、无疯牛病等疾病,入世后,我省畜牧饲养业具有较强的竞争力,发展前景光明。”刘九香委员强调说,要真正使畜牧饲养业成为我省优势支柱产业,各地必须根据国内国际需求,结合实际引进和培育优良畜禽品种,推进规模化饲养和畜产品深加工,同时,要尽快建立对畜产品检测检验体系,发展“绿色畜牧”工程,确保畜产品安全。

  常运诚:大力发展创汇农业

  “我们不能坐等别人来冲击我们的市场,要变被动为主动,积极走出去,提高我省农产品的国际竞争力。”省八届政协委员、省农业厅原厅长常运诚认为,面对入世带来的挑战,在农业结构调整中,应当积极开拓市场,大力发展创汇农业,切实增加农民收入。

  常运诚分析到,入世后,我省农产品受冲击较明显的主要是粮、棉、油,短期内,其品质和价格难以与进口产品抗衡。但是,我省农业也有明显的竞争优势。由于地理、气候条件不同和近年来连续不断进行结构调整的努力,我省各地都已经形成了各具特色的种植业、林业、牧业及加工业,一些优质农产品在国外市场深受欢迎,像淅川县香花镇的三樱椒,新县的茶叶,淇县的肉鸡肉牛,沈丘县留福镇的蔬菜脱水加工业等,近年来都已经出口和占领了国际市场,给当地农民带来了明显的收益。“在此基础上,我们要抓住时机继续扩大‘战果’。”常运诚说,在今后的农业结构调整中,各地应当进一步以国际市场需求为导向,积极扶持和重点培育一批优势产品和产业,不断增强科技含量,提高农产品质量,降低生产成本,使我省农产品逐步扩大国际市场占有份额,从而达到创汇增收的目的。(本报记者 宋华茹)

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