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本报讯 （记者苑二刚 何文宣 通讯员陈国英 黄建良）昨天上午
，广州保税区管委会召开听证会，就广州保税区和基国际贸易有限公司土地
闲置案进行公开听证，为土地业主和政府平等对话提供了机会，此举使政府
的相关运作也“透明”起来。据介绍，这是广州首次举行该类听证会。
调查
土地闲置多年政府要作处理
去年10月，调查方保税区规划建设和房屋管理局对和基公司在保税区
一块土地（地块图号为0821—3）进行调查后认为，此用地在1996
年6月完成基础工程后停工至今，依据有关法律认定其为闲置土地，并通告
当事方和基公司在30日内提出土地开发计划，否则就按有关法规进行处理
。调查方在通告时告知和基公司，如有异议，其有提出听证的权利。和基公
司主动要求管委会召开听证会。
现场
是否属于闲置双方存在分歧
昨日的听证会由管委会委托保税区财政局主持。在听证会上，和基公司
认为，政府在其用地附近规划建设保盈桥使其原来的投资设想受到影响，所
以才被迫停工。但和基公司没能提出有力的证据。调查方认为保盈桥的规划
从1997年11月才开始，而和基公司在此之前早已停工，二者没有必然
的联系。调查方还提出了和基公司与建筑商之间的停工合同这一有力证据。
调查方提出了两条处理意见：一是公开拍卖，所得归和基公司；二是由政府
将该幅土地收回，重新进行统一规划，参照评估价对和基公司予以补偿。
专家
处理闲置土地听证可资借鉴
听证会后，保税区管委会将根据这次听证会情况近期内作出处理决定。
如果当事方对处理决定不满，可以申请行政复议和向法院提出诉讼仲裁。这
次听证会是在保税区管委会下决心处理大量闲置土地的问题的背景下来举行
的。
解决闲置土地问题，是一个令政府头疼的问题，一直没有找到一个合适
的办法。有关专家认为，有些地方利用炸楼、公开拍卖等办法来处理，其执
法依据存在很大争议。他认为，这次听证会最大的作用就是为土地业主提供
了和政府平等对话的机会，使政府的相关运作透明化。其做法和执法依据为
全国其他地方提供了很好的参考。
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