素质教育如何实现真正的突破？如何使学生真正获益？一直困扰着我省广大教育工作者。在教育部新一轮基础教育课程改革方案出台的同时，我省抓住“教什么”和“怎么教”这一素质教育的核心，采取了一系列举措，扎实推进课程改革，初步实现了素质教育改革由外围到核心的突破。

　　由点到面启动实验

　　我省是教育大省，县市区多，课改任务重。如何选准、选好新课程实验区，带动全省的课程改革，是一个涉及全局的事情。几经考虑，省有关部门选择青岛市和高密市作为国家课改实验区。青岛市内四区，办学条件好、教研力量强、学校管理规范、改革思路清晰；高密市是以农村乡镇为主的县级市，办学条件一般，但教育改革思想活跃，课程和教学改革有一定基础，对广大农村有较大影响。

　　尽管两个国家课改实验区具有代表性，但对全省139个县市区而言，似乎面大点少。加大试点面，为全面推进课程改革提供经验，这是教育行政部门的决心，也是基层的要求。于是，济南市中区、淄博张店区、东营广饶县、烟台芝罘区、滨州博兴县5个省级实验区也进入了实验行列，从2001年小学一年级开始进行课程改革实验。

　　在做好“点”的同时，全力向更大的“面”推开。我省着眼全省课改推进，科学规划，排定全省课程改革进度表，今年将再有30个县区作为省级实验区，进入新课程，使进入新课程的县区总数达到40个左右，占全省县市区总数的30％；到2003年，进入新课程的县区总数将达到90个，占全省县市区总数的65％；到2004年，进入新课程的县区总数将达到120个，占全省县市区总数的90％；到2005年，全省所有县市区都将进入新课程。

　　不是简单的“换教材”

　　没有素质教育的观念作指导，课程改革就会失去灵魂，也不可能实现预期目标。

　　基于这一认识，我省把素质教育观念的培训作为课程改革最重要的环节，培训先行，促进观念转变。积极组织实验区的教师参加国家培训，准确理解国家课程改革的意图和思路；牵线搭桥，加强实验区与教育部及有关专家的联系，让了解课程改革精神和要求的专家介绍情况，指导改革，避免随意派教师参加一些低水平的研修班、研讨会，浪费精力和经费。省教育厅先后邀请三位专家作报告，各实验区先后邀请20多名领导、专家作过30多场报告，听众达11000人。这些报告既有理论高度，又有实践案例和前瞻分析，可信可做，鼓舞人心，对推动课程改革起到了积极作用。

　　为了提高广大教师对新课程的理性认识，防止把课程改革演变为简单的“换教材”，我省在培训模式上改变过去单纯灌输的方式，采用讨论式、参与式等多种方法，重视课程改革实施过程中的即时培训，让教师既当先生，又当学生，在参与中认识新的理念和内容，体会新的教法和思路。同时，充分发挥教师培训机构和教学研究机构的作用，开展多层次、多形式的培训，把基础教育新课程列入中小学教师继续教育的核心内容，做到“先培训，再上岗；不培训，不上岗”。

　　管而不死活而不乱

　　教材多样化，是课改的基本要求。如何使多样化的教材管而不死、活而不乱、不搞垄断，是教材管理的基本原则之一。

　　围绕这一原则，我省进行了大胆探索，下放了实验区对实验教材的选择权，只要是国家审定的实验教材，就允许实验区独立选择，原则上不加干涉；二是对尚未进入实验区的学校，也在尽可能的范围内实行“一纲多本”，给基层和学校自主选择的权力。

　　目前，全省7个实验区共选用9家出版社出版的20科（小学7科，初中13科）26种教材，初步形成了教材多样化的格局。同时，严格实行用书目录公布制度和教材公开选用制度，明确规定，不管是否进入实验区，都不得选用未经国家或省审定的、中小学用书目录以外的教科书，违规一处，查处一处。对中小学用书目录实行动态调整，删除不符合山东实际和时代要求的教学用书，引进质量较高、体现现代教育理念、有利于培养学生创新精神和实践能力的新教材。

　　新一轮课程改革在我省正在扎实推进，渐入佳境。实验区内，新的教育理念正在逐步被广大教师接受，教学研究蔚然成风，教学方法正在改变，教学关系得到调整，以学生为主的活动式、体验式、探究式的教学模式不断涌现，改革评价考试制度成了大家迫切的愿望，现代信息技术的应用日益普遍，学生逐步获益。

　　这些喜人的变化，让人对我省的课程改革前景充满信心。(本报记者 王桂利 本报通讯员 宋全政)

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