报告突出重点 求真务实

　　卢湖山委员说，常委会工作报告全面总结了自治区政协过去一年来的工作，很客观、很实在。我感到自治区政协对组织开展各类专题调研活动是很重视的，工作也是颇有成效的。参政议政要做到“帮忙而不添乱”，就必须对所关注的问题作深入的调研，主持调研工作的同志要认真负责，只有这样，所提的意见和建议才有分量，才有针对性和可操作性，才有参考价值，才能被党委和政府采纳。

　　罗耀彬委员说，自治区政协去年的工作，牢牢把握“团结、民主”两大主题，在求实、求深、求精上下功夫，在突出重点，保证质量，提高实效上做文章，创造了许多新鲜经验，出现了许多亮点。一是政治协商有成效。这表现在委员集中讨论协商，常委会议专题协商，专门委员会对口协商这三个方面。二是拓宽了民主监督的新渠道。其主要表现是：与舆论监督相结合，举办记者招待会和委员论谈等活动，让政府听到民声；与反映社情民意的信息工作相结合，找到了民主监督的切入点。三是探索议政的新方法，既讲质量又重效果。一年来，加强了专委会的调研，采取多种形式开展联合调研。如专委员与民主党派联合调研，专家学者与民主党派联合调研等。开展了现场办提案、跟踪办提案和联合办提案等行之有效的方法。

　　林繁、毛毓松、唐仕鸿、刘正冬等委员说，听了袁正中副主席的工作报告，大家的精神十分振奋，感到自治区政协工作确是一年比一年进步。六个方面的总结内容翔实：一是能够认真履行政协职能，强化了围绕中心、服务大局的意识，深入开展了25项专题调研和考察。由于调研工作做得细、深、精，形成了一批质量较高的调研、考察报告；二是反映社情民意及时，民主监督不断加强，如利用新闻宣传机构安排各种论谈，邀请委员就我区国民经济与社会发展问题发表真知灼见；参与各项执法检查等活动，有100多名委员受聘担任各行业特约监督人员等；三是强化了团结和民主的意识，在巩固和发展爱国统一战线，充分发挥民主党派作用方面做了大量卓有成效的工作。

　　黄日富、唐路明等委员说，听了《常委会工作报告》最受感动的有两个方面：一是自治区政协一年来坚持围绕自治区党委和政府中心工作，做到重大事务搞好协商，具体事务搞好协作，使参政议政水平不断提高。二是围绕热点、难点、重点和广大人民群众关心的问题组织调研，形成了不少可操作性强、水平高的调研报告和提案，建言献策内容不断丰富。

　　杨志远委员认为，今年的《常委会工作报告》比以往四年做得都好，突出了三大职能。按照三大职能的排序来写，让人一目了然。而且工作实实在在，特别是各专门委员会在去年一年中都发挥了各自的作用，做出了较好的调研成绩，发挥了对口协商作用。

　　吴书斌委员认为，去年自治区政协委员视察工作很有针对性，对群众关心的问题以及热点进行了调研。今后委员的工作，应面对入世后出现的新情况、新问题，开展深入实际的调查，履行政协委员的职责。

　　卢丽霞委员说，从报告中可以看出，一年来委员们做了不少工作。对桂林城市改造所进行的视察以及写出的调研报告，对我区城市建设的启发很大，目前已经陆续有几个城市在借鉴桂林市的成功经验，加快我区城市建设。

　　关注入世 建言献策

　　朱国良、梁瑞莲、卢丽霞委员说，加入WTO后，我们许多工作必须按照国际规则来运行。政协应在民主监督、完善法制建设方面多做工作，清除社会上的不良风气与腐败现象，督促各级政府机关依法行政，维护群众利益。建议今后应围绕社会热点问题和人民群众所关心的问题，多组织一些调研、考察工作，及时上报和反映社会各阶层的意见和呼声。

　　杨江东委员说，入世后对于广西来说既是机遇又是挑战，政协工作的担子更重了，任务更艰巨了。作为委员应认真履行职责，写好提案。广西属后发展地区，应特别重视资源和环境的保护工作。

　　李秉鸿委员认为，加入WTO对科研单位的改制提出了更高的要求。科研机制与国际接轨，解决大批科研人员的出路问题，迫在眉睫。要注意保护科技工作者利益，防止人才流失。

　　甘承会委员建议，进入WTO后，自治区政协应在促进广西农业发展方面多下功夫；在促使农民增加收入方面多搞调研，多出谋献策；在农村搞活流通方面多想办法，多办实事。

　　桂建华委员说，中国加入WTO，广西应及时拿出自己的发展战略部署。桂林市提出要进一步开放搞活，这是桂林发展的生命线，是一种积极的应对措施。

　　李文川委员说，我区应积极地启动农村市场，在此基础上搞一些小城镇建设的规划与设计，以摆脱信息不灵、流通不畅的困境。

　　阚培桐、秦冰冰、车芳仁等委员认为，我国已加入WTO，不仅经济工作方面需作调整，上层建筑也应有所变革。政协对这些应有所预见，在报告里也应有所体现。今后的政协工作应该对我国加入WTO后如何接轨、政府管理规章如何修改等方面进行探讨，为政府献计献策。

　　确保监督切实有效

　　何国忠委员说，要加强民主监督力度，只靠委员们的力量是不够的。我们要团结一切可以团结的力量，积极探索和实践民主监督的有效形式，通过批评和建议进行监督；同时坚持和完善行之有效的民主监督形式，并通过新闻媒体向社会公开，使民主监督和舆论监督有机结合起来，使民主监督更加切实有效。

　　廖建平委员说，去年自治区政协在信息、提案等方面的民主监督工作做了很多，很有成效。但民主监督作为政协重要职能之一仍较薄弱，因此还必须加强。广西能否像有的省一样，在调查研究基础上，有针对性地搞一些民主评议？建议列入2002年的年度工作计划。

　　蒋培兰委员说，虽然自治区政协民主监督力度和参政议政水平不断提高，但是调研成果的利用、转化率不高，建议加大调研成果的利用、转化力度，同时希望加强日常的提案工作。

　　谭和平委员认为，目前还存在提案重答复、轻落实的现象，应加大提案落实督查力度，提高督查质量，建议召开提案落实督查现场会，推动提案落实工作。

　　盛大新、林家荣等委员说，对干部监督不力是政协民主监督比较薄弱的地方。建议自治区政协今后加强这方面的工作。

　　裴安道委员说，去年自治区政协常委会的工作在围绕经济工作这个中心，履行政协职能方面取得了明显成绩。建议在政治协商、建言献策方面加大力度，特别是在民主监督方面多抓些群众关心的热点和焦点问题，这样效果会更好。

　　李良业委员说，自治区政协要强化民主监督的职能，加强民主监督的力度。

　　吴绍义委员说，柳州地区的政协委员参与政府职能部门的述职、行风的评议，体现政协委员发挥民主监督作用，均受党委政府和群众的欢迎，自治区政协可作为借鉴。

　　阚培桐、何平、秦冰冰、车芳仁、何炎明、蒋祖龙等委员提出，进一步加强政协民主监督职能应是自治区政协今后工作的努力方向。

　　进一步加强参政议政职能

　　梁自卫委员认为，参政议政，反映社情民意，关注社会热点、难点问题，是政协委员参政议政的重要组成部分。当前广西的热点、焦点问题，一是西部大开发。目前在整个西部地区，可以用八个字概括：“热火朝天，如火如荼”，但广西的状况却不尽人意，总觉得力度不够。二是前进中的问题。这几年广西经济总量增长了，但在全国的排位却倒退了。这说明广西发展了，但全国的发展更快。作为政协委员，有责任围绕这两大热点、焦点，加大调研力度，给党委、政府建言献策，利用广西特有的优势，为实现富民兴桂新跨越的宏伟目标作出应有的贡献。

　　阚培桐、秦冰冰、车芳仁等委员说，近年来，自治区政协工作较热衷于经济领域的问题，对政治领域问题的涉及逐渐减少。政协应对工作思路进行反思，可参与宏观政策的改进、调整，可针对敏感、热点问题如用人制度、防止司法腐败、弱势群体的疾苦、道德信用滑坡等问题进行调查研究，为自治区党委、政府建言献策，不辜负群众的信任和期望。

　　吴玉斌委员认为，政协今后还要在引进人才、留住人才方面多做工作，营造能留住人才的良好环境。建议进一步对市、县一级政协干部加强培训和指导。

　　杨江东委员说，希望能进一步重视民主党派在改革开放新时期的重要作用，保护和鼓励民主党派参政议政的积?

　　大力扶持非公经济发展

　　黄奇志委员说，个体、民营经济要有较大的发展，它对就业、税收等都有很大的作用，这是功德无量的事业。要实现富民兴桂新跨越，加快发展个体、民营经济很重要。广西应加强对个体、民营经济的扶持力度，本次常委会工作报告未对此提到应有的高度。

　　苏新生委员认为，对非国有经济要加大扶持力度，创造较宽松的环境，开放用人机制。现在西南大通道已建成，我区的关键是使用好的问题，不然路是修好了，但跑的车不多，大通道变成大空道。

　　孙小迎、孙可庸委员认为，个体、私营企业的国民待遇问题，不仅是外企、国企能享受，个体、私营企业也应该享受，不可歧视，这样可以提高个体、私营企业的竞争力。

　　李德裕委员说，近年来自治区党委、政府出台了不少促进个私经济发展的政策，但有不少得不到很好落实，主要原因是一些政府部门没有配套措施。建议自治区政协对此进行专题调研督查，以便使这些政策落到实处。

　　转变观念 富民兴桂

　　朱小林、孙汉明、肖刚华委员说，中国加入世贸组织，对我区的企业来说，机遇和挑战并存，希望政府有关部门转变观念，增强服务意识，为企业排忧解难，创造一个良好的投资环境。

　　严啸华、李进杰委员说，外省有很多投资方面的先进经验值得我区学习和借鉴。希望我区各级领导放远眼光，以开拓的精神，提高服务意识，做到“亲商、爱商、富商”，创造一个良好的投资环境，确保投资人应得的利益。

　　唐松庆委员说，对广西投资的软环境问题，政府应该旗帜鲜明，发现哪一个部门存在官僚作风、“吃拿卡”、服务意识差等问题，就不留情面地治理该部门。

　　赖晓杨委员说，西部大开发政策、沿海地区开放政策、民族政策，是有利于广西经济发展的三大政策，要充分利用好。最关键的是改善软环境，特别是我国加入WTO以后，对我区实施富民兴桂新跨越战略是良好机遇，但搞不好也会冲击很大，软环境若不改善，将会制约外商对广西的投入。

　　马远录、张家蔚委员说，与东部发达省份相比，我区的经济发展太慢，一些观念问题要尽快改变。对民营经济、非公经济、政府要大力扶持，要在这方面进行调研，充分利用地理位置优势，抓机遇，促发展。对社会上的弱势群体要给予政策保护。

　　肯定成绩 再谋发展

　　陈中华委员在肯定去年自治区政协工作成绩时，对今年的工作提出了几点希望：一是政协委员自己要积极、热心参加政协活动，增强委员责任感；二是专委会工作还可以拓宽一些，加大专委会与对口部门的协商和沟通力度，对老百姓普遍关心的难点、热点问题多协同研究，解决一些实际问题；三是调研考察时不能过于匆忙，要将一些关键性问题了解深透，拿出最切实可行的建议。

　　林瑛、江佩珍委员认为，常委会报告中提出要充分调动委员参加政协活动的主动性和积极性，但是怎样使委员更了解社情民意，还缺乏可操作的措施，建议今后要制定实实在在的具体措施。

　　赵乙生委员建议，政协委员要充分利用自身的优势，积极向党委、政府建言献策，不要报喜不报忧，要敢于提出尖锐的意见。

　　唐步坚委员非常赞同报告里提到的政协对台工作意见，认为涉台的各部门可采取内紧外松政策，改进工作作风，使台胞能愉快地回来走走看看。可考虑成立广西与台湾桂籍同胞联谊会，促进两地交往。

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