发展科技教育推进社会事业

　　牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，进一步加快科技事业发展。深化开发类科研机构改制和公益类科研机构改革，增强科技创新和服务经济的能力。

　　加快教育事业发展。继续把巩固提高“两基”水平放在突出位置，依法保障基础教育投入，切实抓好农村中小学危房改造，完善农村中小学教师工资上收到县管理的工作。继续扩大高中阶段和高等教育规模，提高教育质量。大力发展多种形式的职业教育和成人教育，鼓励发展民办职业学校。

　　高度重视人才的培养、使用和引进。加快完善竞争激励机制，落实知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，落实对有突出贡献的科技人员和高层管理人员进行重奖的规定。

　　坚持可持续发展战略。稳定低生育水平，切实加强计划生育规范管理和优质服务工作。

　　积极推进环境保护工作，强化重点流域的污染防治，抓好一批重大环保项目建设。

　　全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，不断深化城乡精神文明创建活动。重视和加强哲学社会科学研究。繁荣文化艺术，抓好基层文化工作。加强医疗卫生工作，探索新形势下发展农村医疗卫生事业的新路子。促进新闻出版、广播影视、体育事业的改革与发展，办好省“十运会”。做好档案、文物和地方志续修工作。重视妇女儿童工作，维护残疾人的合法权益。继续做好外事、侨务和对台工作。全面贯彻落实党的民族政策、加快民族地区的经济发展和社会进步。正确贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务和宗教活动的管理。关心支持国防和军队、武警部队建设，加强民兵预备役部队建设和国防动员、人防工作，深入扎实地开展创建“双拥”模范城（县）活动。

　　切实提高人民生活水平

　　积极扩大就业，加快完善社会保障制度。认真落实促进就业的各项优惠政策，增加就业岗位。大力发展社区服务业；加快劳动力市场体系建设；确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放。稳妥推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。依法扩大养老、失业保险覆盖面，提高养老、失业保险费征缴率。加大力度落实城市居民最低生活保障制度。今年要把家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民全部纳入保障范围，做到“应保尽保”。

　　切实解决一些县乡拖欠教师、干部工资和少数企业拖欠职工工资的问题。各级财政首先要安排好工资性支出，巩固确保工资发放的成果，对国家规定的工资决不允许再发生新的拖欠，对历年拖欠的，要安排资金尽快补发，力争今年基本解决。继续以深山区、库区、沿淮行蓄洪区为重点，搞好农村扶贫开发工作。进一步做好财税工作，确保财政收入稳定增长。

　　确保政治稳定和社会安定

　　坚持依法治国和以德治国相结合，推进依法治省进程。各级政府要自觉接受人大及其常委会的依法监督，认真执行人大有关决议，及时办理人大代表议案、建议。自觉接受人民政协的民主监督，认真办理政协委员提案。坚持和完善政府重大事项向同级人大及其常委会报告和向政协通气制度、联系人大代表制度、议政会制度。广泛听取社会各界的意见和建议，实现决策的民主化、科学化。积极支持工会、共青团、妇联等群众团体依照各自章程开展工作。加强社区建设。大力推进基层民主建设。切实抓好“四五”普法教育。

　　把维护稳定的工作放在突出位置，进一步落实维护稳定的领导责任制和责任追究制。妥善处理新形势下的人民内部矛盾。加强社会治安综合治理，创造良好的治安环境。

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