本报讯 无锡市十二届人大五次会议，昨天上午在市人民大会堂举行第二次大会。大会实到人数414名，符合法定人数。大会执行主席蒋定之、郁家树、许津荣、缪根宝、王家骏、李锦华、黄宁一、邱雪珍、项洪方、于顺源、陆荣德、戴解平、张觉明、王伟成、史祖能在主席台前排就座。在主席台就座的还有市委、市人大、市政府、市政协领导王荣、韩军、张锦贤、毛小平、贡培兴、周令根、周解清、宗晨阳、徐一平、杨惠菊、刘湘根、赵龙、宗菊如、丁霄霖、苏红平、陆慧琴、夏秀英、陈林荣、王竹平、伍卓明、顾磐曾，老同志马健、吴钊、朱根宝、陈璧显、朱长兴、俞世福、薛成志、何正明、程志翔、张汉臣和大会主席团全体成员。大会由李锦华主持。

　　市人大常委会主任郁家树作了无锡市人大常委会工作报告。他说，在过去的一年中，市人大常委会在中共无锡市委的领导下，坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会和省、市党代会精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的进展。一年来，市人大常委会的工作主要体现在六个方面：一是围绕全市经济和社会发展中的重大事项，依法行使决定权。去年，常委会在围绕全市经济和社会发展中的重大问题依法行使决定权方面，进行了有益的探索，共对经济工作、城市建设和管理、环境保护和民主法制建设等作出了16项决议、决定，促进了两个文明建设的发展。二是适应新形势的需要，加强地方立法工作。一年来，常委会进一步规范立法程序，注重地方立法的质量。注重地方立法的创制性，制定了国内预防职务犯罪工作的第一部地方性法规《无锡市预防职务犯罪条例》。在制定《无锡市城市绿化管理条例》和修订《无锡市产品质量监督管理条例》时，注重了地方立法的实效性。常委会还审议了《无锡市制定地方性法规条例（草案）》，并积极参与、配合国家和省的立法活动，对工会法、政府采购法等20多部法律、法规草案，开展了征求意见工作。三是突出重点，注重实效，围绕本市中心工作和人民群众关注的热点问题加强监督。一年来，常委会切实加强了对“一府两院”的监督工作，重点推进了行政审批制度改革、推进了医药卫生体制改革和医疗保险制度的完善；加强司法监督，推进了“严打”整治斗争和公正司法；开展了对《台湾同胞投资保护法》、《老年人权益保障法》的执法检查。四是尊重代表权利，维护群众利益，认真督办议案和建议。常委会尊重代表的民主权利，把督促议案决议的实施和建议办理，作为保障人民当家作主的具体行动。一年来，着力督促了“关于加强食品卫生安全议案决议”、“关于治理大气污染议案决议”、“治理太湖无锡水域污染”和“河道清淤”议案决议的实施，并对去年人代会上代表提出的263件建议、批评和意见加强了经常性的跟踪督办，促成了一批重点问题的解决。常委会还认真做好信访工作，维护人民群众的合法权益。五是密切联系代表，发挥代表作用，推进基层民主建设。一年来，常委会加强对代表活动的指导，全市28个代表小组年活动次数均在三至四次，代表出席率保持在80％左右，并有效提高了活动质量。代表活动和个人持证视察共提出视察报告和建议33件，推动了一些实际问题的解决。常委会还采用多种形式，发挥代表在人大工作中的主体作用，并做好新设区人民代表大会选举和乡镇人大换届选举的指导工作。六是注重学习，改进作风，进一步加强常委会的自身建设。一年来，常委会认真贯彻全市人大工作会议精神，推动各级人大建设，认真组织学习，抓好调查研究，切实改进工作作风，并认真搞好人大宣传，使人大制度深入人心。

　　郁家树说，2002年是本届人大常委会任期的最后一年。在新的形势下，无锡经济和社会发展将面临新的机遇和挑战，

　　对人大工作也提出了新的更高的要求。今年常委会工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十五届六中全会和省、市党代会精神，认真执行市十二届人大五次会议决议，积极开拓进取，依法履行职责，为推进依法治市进程、保障全市改革开放和现代化建设的顺利进行，作出更大的努力。为此，要根据改革发展的实际需要，进一步加强立法工作；突出重点，进一步加强监督工作；从改革开放和现代化建设的实际出发，及时讨论决定我市有关重大事项；加强代表工作，密切代表与人民群众的联系；加强常委会自身建设，不断提高人大工作水平。

　　在昨天的会上，市中级人民法院院长王金大作了无锡市中级人民法院工作报告。他说，2001年，全市法院紧紧围绕“公正与效率”这一新世纪人民法院工作的永恒主题，加强审判工作，狠抓队伍建设，大力推进改革，较好地落实了市十二届人大四次会议确定的任务，各项工作在新世纪开元之年有了一个良好开端。全市共受理各类案件67607件，审结、执结60291件，其中，中级法院受理各类案件6268件，审结、执结5611件，同比分别上升1.8％和5.4％，为促进市场经济健康发展、维护社会稳定提供了有力的司法保障和良好的法律服务。去年，法院还大力开展教育整顿，改进工作作风，全面推进队伍建设；进一步深化法院各项改革，为公正司法建立了有效的审判和管理机制。他说，今年全市法院要继续坚持以“公正与效率”为主题，以“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作为重点，以树立“司法公正，执行有力，工作高效，队伍廉洁”的法院形象为方向，着重抓好以下几项工作：一是以“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序为重点，全面抓好各项审判工作；二是加强司法作风建设；三是积极探索法院体制创新；四是积极应对我国加入世贸组织后审判工作面临的新形势。

　　市人民检察院检察长王立人作了无锡市人民检察院工作报告。他说，去年市检察院坚决贯彻检察工作方针，坚持抓严打带全局，抓监督保公正，抓改革促发展，抓教育强素质，切实履行检察职能，全市检察工作的总体水平继续提高。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人4503人，提起公诉5293人，分别比上年上升21.4％和14.9％。其中“严打”整治斗争以来批准逮捕3595人，提起公诉4221人；会同公安、法院召开公开宣判处理大会80场，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。坚决查办职务犯罪大要案，去年共立案查处贪污贿赂罪案161件，追缴赃款赃物4668万余元，为国家和集体挽回直接经济损失9217万余元，共查处渎职侵权罪案8件，推动了反腐败斗争的深入。强化诉讼监督，保障了国家法律的统一正确实施。加强预防职务犯罪工作，推进了预防工作社会化进程。继续推进检察改革，增强了检察工作的生机与活力。狠抓基层院建设和从严治检，提高了检察队伍整体素质。他说，今年全市检察工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届六中全会精神和市第十次党代会精神，以解放思想为先导，以服务改革发展稳定大局为己任，以强化监督、公正执法为主题，深入推进“严打”整治斗争，加大查办和预防职务犯罪工作力度，加强和规范诉讼监督，完善业务工作机制、队伍管理机制和执法保障机制，狠抓检察队伍作风建设和基层检察院规范化建设，推动各项检察工作与时俱进，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开。

　　市人大常委会副主任邱雪珍在会上作了关于《无锡市制定地方性法规条例（草案）》的说明。大会还通过了《选举办法》、《关于设立无锡市第十二届人民代表大会法制委员会的决定》和《通过无锡市第十二届人民代表大会法制委员会人选办法》。

　　出席市政协十届五次会议的全体政协委员和市十二届人大五次会议的列席人员列席了昨天的大会。

   订短信头条新闻天下大事尽在掌握！
      送祝福的话，给思念的人--新浪短信言语传情！