人民网特约记者何端端 魏超 浩潭 不久前，台湾以单独关税区名义加入世界贸易组织，这本来是改善台湾经济的一个契机，然而台湾当局想的却是如何在WTO框架下谋求所谓的国际生存空间，如何在国际间制造“两个中国”和“一中一台”。去年底，台湾当局被迫调整“戒急用忍”政策，但在正式松绑“戒急用忍”时，却附加了许多政治条件，从而使民众原本希望借加入WTO之际重振台湾经济的愿望大打折扣，而这一切的背后都是民进党的“台独”理念在作怪。“台独”不仅对两岸的政治关系造成了巨大伤害，也对两岸经济关系带来了不应有的损害，严重制约了台湾经济发展。

　　“台独”对岛内经济发展造成了哪些危害，对两岸经济的发展带来了哪些制约呢？记者就此采访了中国社会科学院的副研究员胡石清先生。

　　记者(简称“记”)：民进党执政以来，台湾经济急速后退，其中原因是多方面的，但民进党当局一意孤行推行“台独”路线是一项重要因素，您认为是不是这样的呢？

　　胡石清(简称“胡”)：是这样。我觉得台湾当局在这一年多来，出现了三个很严重的误判。

　　一是误判岛内经济对“台独”路线的承受能力。民进党上台以来，无视他们当选时候的不到40%的得票率，在政治上执意推行这种分裂的路线，推行“台独”主张，在经济上推出了一系列脱离岛内经济实际水平的所谓“绿色矽岛”计划。一方面回避一个中国的原则，另一方面在“台独”的道路上越走越远，使民众普遍担心因民进党的“台独”路线造成两岸的危机。加之台湾当局在施政能力上的严重不足，尤其在停建岛内第四座核能电厂的问题上，暴露出其不了解岛内发展水平的弊病，岛内投资环境因此严重恶化，严重挫伤了岛内民众和工商界的信心，并引发了岛内股市持续下跌，银行坏账节节升高，去年第四季民间投资增长幅度更是大跌到9.6%，全年岛内景气指数更是不断下滑，第二季起更是出现负增长，到11月份，台湾统计处也不得不承认，由于岛内厂商采取观望态度，使得岛内民间投资将比上年大跌36.78%，全年经济将出现半个世纪以来的首次衰退，岛内失业率突破5%，全岛有55万多人找不到工作，还有1万人因此生活发生因难。一年多来，岛内民众不但没有因为“换党做做看”而蒙受其利，更因为民进党推行“台独”路线而深受其害。

　　第二个误判就是误判岛内政局动乱对岛内经济的冲击。民进党作为新的执政党，按说是应该从稳定政局，和缓两岸关系，发展岛内经济出发，然而民进党一上台就采取了向在野党主动挑战的战略，不但在一系列的政治利益上与在野党争夺，更在一些施政方针上，与在野政党发生了强烈的冲突，因此发生了岛内长达半年之久的政治冲突。岛内政局的混乱进一步催化了台湾经济的恶化。

　　第三，误判岛内经济对“戒急用忍”大陆政策的承受能力。从1996年9月李登辉提出限制两岸经贸关系的做法后，“戒急用忍”一直是台湾当局企图阻碍两岸关系正常发展的一个重要筹码。现在两岸经济对比已经发生了很大变化，台湾经济出现了依赖大陆的发展趋势，第三季度台湾对大陆出口已经占到了其出口总额的20%以上。在政经形势不断恶化以及强大的舆论压力下，陈水扁抛出了所谓放弃“戒急用忍”，推行所谓“积极开放，有效管理”这样一种大陆经贸政策。

　　记：这时开放还有一个重要的政治目的，就是出于选举的需要。

　　胡：对。这实际上也是台湾当局缓和岛内民众不满的一种手段。积极开放为虚，有效管理才是实。所以陈水扁在推出“戒急用忍”松绑政策后，就跑到李登辉那边交心，说是“积极开放有效管理”只是全球布局中的一环，并不是“戒急用忍”的反面，并保证会严格管理，说投资大陆要按照一定的比例，要求台商投资岛内100元新台币才能投资大陆20到30元。

　　记：众多的台湾商人在这么多年的发展过程之中，已经看到了在大陆投资给他们带来的好处，台湾经济的前途在大陆，没想到台湾当局是一再打压，一再牵制。

　　胡：台湾当局一直在说当选后会放松台湾高科技产业对大陆投资，但是这一许诺到现在还没有兑现，包括台湾当局曾放话说要放宽8英寸芯片厂商到大陆投资，但是现在台湾当局又有人在放话说要推迟。

　　记：这一切的背后，就是民进党当局的“台独”理念在作怪。这不仅对岛内经济的发展产生严重的损害，也势必会对两岸经贸关系的发展产生很严重的制约。

　　胡：对，从两岸关系这几年一波三折的发展来看，台湾当局推行这种“台独”路线对两岸关系的影响是显而易见的。十几年来台湾厂商不断向大陆投资，这种投资意愿不断被台湾当局所扭曲，所抹杀。台湾当局千方百计地阻止台商投资大陆，但却始终没有给台商指出一条发展的出路。在国民党执政的时候，曾经探讨过亚太营运中心，但亚太营运中心必须以大陆为腹地。可是，在李登辉推出了“戒急用忍”政策以后，这种所谓以大陆为腹地的发展策略被扼杀了。后来又推出了所谓“南向政策”，向东南亚、向其他各地投资，但这并没有对岛内经济好转产生根本性影响。

　　记：现在两岸都先后进入世界贸易组织了，两岸如果能够携起手来，对我们中华民族经济的振兴是一个非常好的机会。

　　胡：对，的确如此。两岸经贸关系在加入WTO下实际上存在着很多的产业分工和产业合作的机会，包括高科技产业，纺织业、食品工业、旅游业、服务业等等，都存在着两岸携手合作、共同发展的契机，这种合作将是一种互惠互利的合作。另外一方面，加入WTO后又面临着两岸关系如何调整的问题，台湾当局一再想在WTO框架下进行两岸合作，但两岸合作是一个国家内的合作，只要承认一个中国原则，两岸关系就非常好解决，两岸经贸合作也会很顺利的发展。

　　记：两岸“三通”问题不解决，恐怕也会丧失很多机会。

　　胡：“三通”问题一直被台湾当局当作与祖国大陆较量的一个筹码，但是两岸经贸交流实际上越来越多的是台湾经济本身的需要。如何顺利推动这种两岸经贸交流，就牵扯到“三通”问题。两岸“三通”是一个中国内部的问题，不应把两岸“三通”放到WTO框架下来解决，我们完全可以通过两岸直接谈判来解决两岸“三通”的问题。否则，台湾经济很可能坐失发展的良机。

　　台湾经济的振兴，台湾当局一直寄希望于美日的经济复苏，但实际上更长远、更稳定的发展希望应寄托在大陆身上。台湾对大陆每年大约有200多亿美元的贸易顺差。台湾当局如果不放弃“台独”路线，无异于要切断两岸经贸交流，台湾经济的发展将会出现很大的问题，台湾对外贸易将会出现很大的赤字，这种巨额赤字将使得台湾经济发生一种根本性的困难。近年来，台湾经济持续衰退，出口急剧下降，但是两岸贸易依然保持稳定增长。台湾岛内，尤其是工商界，已经把两岸经贸作为一种摆脱经济困境的希望所在。台湾当局如果真的为台湾利益着想，就应抛弃“台独”路线，尽快开放两岸直接“三通”，这才是台湾人民之福。(人民网北京1月28日讯)

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