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广东省事业单位人事制度改革将有实质性动作

http://www.sina.com.cn 2002年01月28日09:15 深圳商报

  【本报讯】日前召开的全省人事局长会议传出信息,以聘用制改革为核心的我省事业单位人事制度改革今年将有实质性动作,上半年30个单位将进行聘用制试点,相关改革下半年将在全省铺开。选择三十个单位试点

  据省人事厅厅长谭璋球在会上透露,事业单位人事制度综合配套改革,主要包括用人制度、内部分配制度、考核制度和保障制度的改革,其中核心内容是推行聘用制。据了解,
今年上半年全省将先从省科技厅、教育厅、卫生厅、文化厅、广播电影电视局、新闻出版局、质量技术监督局、省科学院和佛山市、湛江市选择30个单位进行聘用制试点,下半年全省要铺开事业单位全面推行聘用制改革的工作。因地制宜彻底改革

  省人事厅要求,各地必须根据各类事业单位的不同特点,提出推进改革的具体办法和途径,搞好分类指导,防止一刀切;要针对全省各地区的不同情况,注意结合事业单位机构、体制、经费、产权、社会保险等改革进程,统筹考虑,实事求是,做到有规划、有重点、有步骤地推进,切实防止因改革而引发的社会不稳定;同时要加强宏观指导和监督,防止过分强调行业特殊性而采取“灵活措施”来维护部门利益,避免出现改革的不彻底。“老人老办法,新人新制度”这位负责人说,目前全省包括全额、差额拨款的事业单位约有150万人,实行聘用制改革,就要科学地设置岗位,单位与聘用人员签订岗位聘用合同,对未聘用人员的培训、转岗、重新上岗问题,则要通过制定具体的办法,对其进行妥善安置和管理。据称,在改革实施初期,将考虑采取一些过渡性措施,比如“老人老办法,新人新制度”,再如签订合同也采取“双轨制”,即用人单位与聘用人员既签订身份合同,也签订岗位合同。签订身份合同的意思是以档案方式确认聘用人员在单位的身份,岗位合同则确认聘用人员的岗位职责、权利义务。国家人事部要求,到2005年以前,聘用制将在全国事业单位中全面推行。

  相关链接

  取消行政级别实行分类管理

  2000年7月21日,中组部、人事部下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》的通知。

  根据该《意见》,事业单位人事制度改革的基本思路是:按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子,改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法,逐步取消事业单位的行政级别,不再按行政级别确定事业单位人员的待遇;根据社会职能、经费来源的不同和岗位工作性质的不同,建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度,实行分类管理;在合理划分政府和事业单位职责权限的基础上,进一步扩大事业单位的人事管理自主权,建立健全事业单位用人上的自我约束机制;贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,引入竞争激励机制,通过建立和推行聘用制度,搞活工资分配制度,建立充满生机活力的用人机制。

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