10年来，哈尔滨的冬天都被同一个问题——热费收缴难困扰着。本年度，经过多方面的艰苦努力，这个多年未解的难题有了转机，10年来热费收缴率首次超过七成，达到70.2％。

　　与此同时，全市开栓率接近100％，创历史最好水平；绝大多数居民室温达到16℃以上，服务质量创历史最好水平。

　　省市齐抓

　　暖屋子是保证居民冬季生活的基本条件，盛市领导一直牵挂心头。省委书记徐有芳、省长宋法棠多次作出批示，明确要求要站在实践“三个代表”重要思想和关心群众冷暖的高度，采取得力措施，切实解决好省城的供热问题。

　　市委、市政府对供热给予了前所未有的高度重视，以市委、市政府名义印发了《关于切实做好2001年至2002年度城市供热工作的通知》，明确了供热工作的各项政策措施；2001年9月19日，全市召开供热动员大会，对供热工作作出了全面安排部署；2001年11月6日，市长办公会议研究决定，成立市政府推进城市供热工作领导小组办公室，作为过渡性机构统管全市供热工作。

　　开栓供热前，市委书记王宗璋、代市长石忠信、副市长赵书然先后多次召开专题会议，现场踏查锅炉房，从设施维修、燃煤储备到开栓供热，逐项落实工作。依法缴费，确保供热，盛市都痛下了决心！

　　八方整治

　　供热阀门开栓了，各种侥幸心理使欠费户越来越多，供热企业被压得喘不过气来，这成为影响供热的“拦路虎”和“绊脚石”。对此，市政府果断决策，紧紧抓住主要矛盾，采取经济、行政、法律等强硬措施，集中整治“热欠费”。

　　市政府推进城市供热工作领导小组办公室研究制定了全市热费交缴会战实施方案，明确了热费收缴会战的任务目标、政策措施和实施步骤，通过签订责任状、实施目标管理等办法落实了责任，全市范围内的热费交缴会战就此展开。

　　各新闻媒体关注百姓冷暖，“红黑榜”、“曝光台”唤醒了全民“热是商品”的意识。

　　司法部门重拳出击，387件欠费案件被强制执行，依法强制收缴热费3000余万元，教育带动一批企业主动交费2000余万元。

　　市工商局严把营业执照年检关，向751个欠费工商户下发了《催缴热费通知单》；劳动部门对47家欠费企业暂停审验《工资手册》；市财政局车控办对11家单位暂停办理购车审批手续；市外侨办严把企业领导出国审批关；市目标、双评办把热费交缴作为年终考评的重要内容，促使33家欠费单位到供热单位结算欠款；市房地产交易中心严把房产交易关，帮助供热单位缴费300多万元。

　　正是各部门的齐心协力，才有了今天的成果。

　　更需治本

　　尽管今年哈市的热费收缴取得战役性成果，但是计划经济体制下形成的供热机制仍未得到根本改变，要让哈尔滨所有市民都能住上暖屋子，改革是唯一的出路。

　　就哈市的供热现状而言，从上个世纪80年代至今的20年间，供热面积、热费价格和全社会热费总支出分别增长了156.4倍、3.16倍和665倍，单位负担每个职工热费的数额也由30元增加到1000元左右。这沉重的负担，政府难背、企业难背，福利包烧已走进死胡同。与此同时，落后的供热设施，大锅饭的供热系统，传统的供热管理体制，都在把供热向“难”字上推。全市陈欠热费超过9个亿，旧债新账都在提出一个问题：明年冬天怎么过？

　　在2002年春天快要来到之际，供热改革的春风就要吹起：结合机构改革，组建正式的供热管理机构，对供热工作和供热体制改革实施集中统一领导，确保供热工作始终有人抓有人管；全力推进连片集中供热项目、并网改造和分户控制改造，为改善城市环境、提高供热质量创造条件；探索收费制度改革，逐步实现热费理入工资、面向用热家庭收费，推进供热市场化。

　　只要各方重视，强化改革，人们有理由相信，哈尔滨人一定会拥有自己满意的暖屋子。(卫红本报记者金鑫)

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