2002年,我省农业发展环境进一步趋紧,既面临着入世后国际竞争的巨大冲击,又面临着国内农产品市场竞争加剧的严峻考验。因此,2002年全省农业的中心和重点工作是深入推进农产品流通、品牌、产业化三大工程,大力提高农业市场化、标准化和产业化水平,进一步增强农业综合竞争力,确保全年农业发展目标的实现。
第一,加快推进农产品流通工程,提高农业市场化水平。坚持农产品市场体系建设与 农村市场主体发育并重,突出抓好省级农产品批发中心和区域批发中心建设,完善市场价格形成机制;重点建设一批产地批发市场,发挥批发市场对农产品生产、流通的导向和带动作用,依托批发市场实现农产品的分选、分级和包装;进一步加快无形市场建设,推动安徽农网向乡村、企业和农户延伸,依靠网络技术,搞好网上信息发布,实现网上交易,发展订单农业,拓展农产品市场空间。全面放开农产品市场,积极培育农村市场主体,引导专业大户、经纪人、农村专业合作组织、农业产业化龙头企业和农业科技推广服务部门等进入农产品流通领域。加快开辟“绿色通道”,解除农产品运输的“瓶颈”制约,加大农产品宣传、推介力度,组织好大型展示、展销活动和广告策划等,促进农产品流通。加强市场软件建设,完善市场规则,规范市场行为,建立市场信息发布制度,加快推进农业市场化。
第二,加大品牌工程实施力度,提高农业标准化水平。适应入世的需要,推进农业优质、安全生产,实现农业标准化已迫在眉睫,必须强化农业优质、安全生产意识,大力推进农业标准化,加快缩小安徽省农产品质量的差距,使农产品早日走进国际市场。品牌工程要立足于推进农业标准化,以良种、优质化生产、质量标准建设和创名牌为重点,加大实施力度,下力气抓好农业和养殖业良种繁育、引进和推广体系建设;按照优质农产品规模化、规模农产品品牌化、品牌农产品国际化的要求,调整优化经济布局,建立农产品优质化生产基地,发展无公害农产品、绿色食品和有机食品;加快制定优质农产品生产、加工标准,建立与国际接轨的农业标准体系,完善农产品质量监测体系建设;加强品牌认证、整合,力创名牌,强化品牌管理,全面推进农业标准化进程。
第三,大力推进产业化工程,提高农业生产经营的产业化水平。要站在支持农业产业化就是支持农民的战略高度,继续推进产业化工程的实施,重点加大省级龙头企业的扶持力度,围绕做大做强,加快发展一批带动面大、关联度高、市场开拓能力强的加工流通型骨干龙头企业;以农业产业化示范县为基础,探索建立农业产业化利益联结机制和研发机制,总结龙头企业在市场开拓、科技创新、提升和带动主导产业、促进区域经济发展和农民增收等方面的经验;改善政策环境,落实扶持政策,在资金、信贷、税收、用地、进出口权等方面给予支持,建立龙头企业发展专项贷款,解决龙头企业技术升级,增强科技含量,提高加工水平,实现加快发展。
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