随着国际国内环境的深刻变化，我国正兴起一轮规模空前的产业梯度转移高潮。其主要特征是：经过数十年的发展，沿海发达地区产业结构服务化趋势日益增强，而中西部地区仍处工业化初、中期阶段，沿海发达地区特别是沿海大城市纷纷把工业特别是工业的加工环节向内地扩散，由全国的工业生产中心转向工业调控中心。我国加入WTO将兴起一轮外商投资高潮，这不仅会给具有比较成本优势的中西部地区直接带来一些发展机会，而且会间接加速沿海向内地的产业转移。产业梯度转移加速将促进我国工业化的重心“西移”。

　　产业梯度转移的主要方式是国内外优势企业主导下的资产重组。新一轮产业梯度转移的主导力量是国内外优势企业特别是沿海的大公司、大集团。买方市场形成后，这些优势企业纷纷加速低成本扩张，到中西部地区建立加工基地。随着西部大开发战略的实施和加入WTO后市场环境的深刻变化，国内外优势企业“西扩”步伐将更快，中西部更多的企业将成为国内外优势企业的“生产车间”。

　　产业梯度转移的主要内容是扩大资金和技术密集型产业的水平分工。随着社会生产力的发展，我国以资源为基础的垂直分工逐步弱化，以技术为基础的水平分工加速发展。在新的分工格局下，产业转移不仅转移劳动密集型产业，也转移资金和技术密集型产业的劳动密集型环节。因此，新一轮产业梯度转移不仅是国内外资金、技术、人才等生产要素的“一揽子转移”，也是其先进的制度、机制、管理的转移，更是先进生产方式的转移。

　　新一轮产业梯度转移将深刻改变我省的经济运行机制。我省将更多地依赖国内外特别是沿海发达地区的资金加快发展，更多地依赖国内外优势企业的品牌开拓市场，更多地依赖国内外技术和体制“移植”加速创新。同时，也为我省加快建成国际国内重要的制造加工基地带来新的发展机遇。从总体上讲，中部地区将成为优势企业建立加工基地的首先选择，而我省在中部地区具有明显的综合优势。

　　———区位优势。我省承东启西、连接南北，具有中西部兄弟省市无可比拟的区位优势。我省的区位对于国内外优势企业的“市场占领型投资”尤具吸引力。把制造加工基地建在我省，如同建在华东这面“扇子”的底端，易于沿着合宁高速、长江等“扇轴”，辐射全国最发达、最集中的华东大市场。

　　———劳动力成本较低的优势。我省劳动力成本不仅大大低于沿海发达省市，而且在中部地区也较低。到2000年，我省工业行业人均工资为6346元，相当于上海的三分之一、江苏的二分之一，在中部五省中仅高于江西。另外，我省职工产业素质较好，工业全员劳动生产率达31203元。按工资效率比排序，我省在中部五省中仅次于湖北，位居第二。这对于吸引“成本降低型”外来投资十分重要。

　　——产业配套能力强的优势。在水平型分工条件下，跨区域投资更多的是产业部门内投资，因而当地制造加工业发展水平及其配套能力是优势企业选择投资区的重要参数。我省加工工业基地较好，特别是我省家电、汽车等工业力量较为雄厚，不仅配套能力强，而且拥有美菱、江淮等一大批知名企业，能够引致更多的“竞争性投资”。此外，我省还拥有一大批管理和技术人才，更有众多的技术工人。

　　显而易见，只要充分发挥优势，我省就完全能够成为产业梯度转移的首选之区、必争之地，就完全能够建成国际国内重要的制造加工基地。实现这一点，我省就要更深地融入以优势企业为核心的国际国内分工体系。关键要大力推进开放式资产重组。（1）突出重点，抓紧制定重组产业规划。围绕发展新兴支柱产业和高新技术产业，重点在家用电器、机械装备、电子通信等行业突破，重点在大的重组项目上突破。同时，引导中小企业与大的重组企业开展配套协作，引进一个、带动一批。（2）夯实基础，全面提高企业的重组价值。以现代企业制度建设为中心，加快国有大中型企业规范化的公司制改造。同时，引导企业把改制与结构调整紧密结合起来，通过内部重组为开放重组创造条件；引导企业着力增强组装加工能力，力争成为优势企业的组装基地；引导企业着力提高零部件等中间产品的专业化生产水平，力争成为优势企业的组装基地。完善以促进收购兼并为重点的资产重组政策。要用足用活国有企业改革零资产兼并、利用高新技术改造传统产业的重组项目可享受开发区企业待遇、外资企业能享受的优惠政策外省企业同样享受等现有的资产重组政策。（3）创新招商引资思路，提高开放式重组的效率。各级政府要重点抓好事关本地区经济发展的重大招商活动，集中精力搞好信息咨询、协调落实等宏观服务。招商对象应瞄准上市公司、国内行业排头兵、跨国公司特别是其在华投资总部。要创新招商方式，在搞好以产品、工程为载体的项目招商的同时，更多地开展以产权为载体的企业招商。力争做到“靓女先嫁”，舍得把好企业拿出来招商、重组。

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