许仲林省长在《政府工作报告》中提出要把发展县域经济摆上重要位置，认真研究解决县域经济面临的突出矛盾和问题，加大政策扶持的力度，解决调动县级发展经济的积极性、创造性，增强县域经济的内在活力。来自天长市的人大代表刘超在审议《报告》时激动地表示，这是今年《政府工作报告》中的新亮点，它进一步表明了在“十五”期间，省委、省政府关注县域经济、支持地方发展的信心和决心，《报告》说出了来自基层的代表们的心声，使从事基层工作的同志深受鼓舞。

　　刘超是天长市市长，对发展县域经济有切身的感受。他认为，就区域而言，县域是省域的组成部分，就经济而言，县域经济则是省域经济的基础。省委、省政府提出“加快发展，富民强省”的战略，把发展县域经济摆上重要的位置，我省有100多个县、市、区，如果经济都发展起来，人民的收入增加了，生活水平提高了，必然推动富民强省的进程。刘超说，天长在全省县级中比较，基础条件、区域条件算好的。但是在“九五”初，经济发展状况也曾一度恶化、出现滑坡现象，形势令人担忧。在省、市领导的关怀下，天长市委、市政府带领全市人民沉着应对、奋发图强、锐意进取，不仅控制了滑坡，而且扭转了局面，走出了困境，闯出了新路，实现了经济的持续发展。去年，全市财政收入达2.3588亿元，农民人均收入达2600元，经济运行及社会发展的各项重要指标、科技综合实力在全省名列前茅。当刘超回顾天长市这几年的发展经历时，他认为，发展县域经济，作为县一级领导要真正地将江泽民“三个代表”的重要思想铭刻在心，时时处处以人民利益为出发点。要深入地调查研究，帮助人民找出适合当地经济发展的思路，牢记为人民服务的宗旨，解放思想，实事求是，咬定发展经济不放松。

　　《政府工作报告》中提出，鼓励民营经济在县域经济发展中唱主角，使民营投资和外来投资成为拉动县域经济增长的主导力量。刘超认为这完全符合县域经济发展的实际，天长市经过近几年来的改革和发展，私营企业达740多家，去年纳税5120万元，现在，改制后的各类非公有制经济已在天长市的经济中挑大梁、唱主角，对全市财政的贡献率达到了90％以上，同时，由于经济的发展带动了小城镇建设，全市的城市化率已上升到36％，超过了全国和全省水平。但是，刘超却说，天长的发展成绩仅仅是自身比较，与毗邻的江苏一些县市比，差距仍然十分明显，因此《政府工作报告》中提出把县域经济摆上重要位置，使他信心百倍，他将同市委、市政府的领导们一起，继续带领全市人民励精图治，瞄准毗邻发达的县市，进一步加快经济的发展，使全市的经济再上新台阶。刘超说，把发展县域经济摆上重要位置从省里“加快发展，富民强省”的战略来说，是重大的举措，而且从局部的县市来说，也是一个战略，它是一项系统工程。刘超认为，应把发展县域经济的舆论广泛宣传，造成声势，在全省形成一个浓厚的发展县域经济的氛围。各级领导及政府有关职能部门要深入基层调查研究，区别情况，研究县域经济发展存在的难点、热点问题，协助各级领导制定切实可行的发展方案。特别是要重视研究解决支持县域经济发展的政策问题，帮助基层解决重要的、影响全局的、自己又难以解决的问题。各级领导在扶持县域经济发展中，既要重视扶贫帮困，支持后进地区的快速发展，同时也应积极扶优扶强，防止“鞭打快牛”。他希望各有关部门少一点检查、多一点服务；少一点会议，多一点指导；少一点上收，多一点扶持。真正做到许仲林省长在《政府工作报告》中所说的，进一步简政放权，给县（市）更大的自主权、决策权。鼓励和引导各县发挥比较优势，发展特色经济，探索适合自己的发展路子，加快农业产业化和工业化步伐。支持有条件的县城扩张规模，扩张实力。及时总结和推广各地发展县域经济的典型经验，努力形成县域经济竞相发展的生动局面。

　　刘超侃侃而谈，看得出，他对未来的发展充满信心。(本报记者李哲夫)

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