本报讯 为应对我国加入WTO后政府部门面临的巨大挑战,我省国土资源系统加快职能转变,加强国土资源市场的建设和规范,减少行政审批,全面推行依法行政。
重新审视和大力改革行政审批制度,努力使政府管理土地职能与世界接轨。过去投资者要想取得土地的开发权,需要经多个部门审批,而在一个部门内又有多个审批环节。这种由审批导致的“政府成本”,增加了开发商的开发成本,延长了建设周期。省国土资源厅对 这一审批制度开刀,要求全省各地国土资源管理部门理顺职能关系,减少审批环节,缩短审批周期,对审批事项实行政务公开,开展“窗口式服务”,以方便投资者。省厅率先垂范,过去报省厅审批的文件,必须包含20项内容,现在精简为10项;过去要在省厅运行15天,现缩短为10天。据统计,去年该厅受理的450宗审批报件中,运行时间快者只两三天,慢者至多七八天,比国家规定的时限缩短了一半还多。
从我省实际出发,调整国土资源管理政策,改善投资环境。省国土资源厅认为,地处我国东西接合部的河南,抓紧营造良好的土地市场环境,以地理和人文的双重优势来提高竞争力和吸引力,是事关河南发展的大局。为此,他们出台了一系列相关措施:进一步建立健全土地储备制度,使政府垄断土地一级市场;建立和完善土地有形市场,激活放开土地二级市场;普遍推行土地使用权招标拍卖;加大土地市场的监控力度,禁止土地隐形交易;最大限度地发挥土地有偿使用制度优势,提高省内各城市品位,等等。对省内近两年来诸如西气东输、宁西铁路建设等200余个重点项目,国土资源厅都提前介入,主动提供服务,实行特事特办。此外,还认真搞好重点工程征地工作的跟踪服务,帮助精打细算,为国家节约征地资金上亿元。(于亚男 袁可林)
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