报告鼓舞人心催人奋进

　　赵义代表说，刘淇市长的《报告》十分精彩，非常简练。对2001年的工作总结全面、客观、实事求是。2001年是北京发展进程中不平凡的一年，大事、喜事不断。北京申办奥运成功，经济建设取得新成就，城市建设步伐不断加快，人民生活显著改善。诚如《报告》所言，“高歌奋进，捷报频传”。取得的成就是辉煌的，令人鼓舞，振奋人心。2002年是北京改革与发展很关键的一年。

　　增加城乡居民收入

　　索连生、陈文占、刘黎、王文举、王毅等代表说，《报告》最富有新意之处，在于把增加城乡居民收入，切实保障低收入者基本生活，全面提高人民生活水平作为2002年工作的第一个方面，体现了“三个代表”的重要思想，坚持了“以人为本”，体现了文风的改变。

　　王大明代表认为近些年新形成的弱势群体与过去民政负担的困难户有很大的不同。这些人大多数是40多岁失业半失业人员，数量在增加，困难程度也在增加。医疗、住房、子女教育负担很重。目前，要准确确定困难标准，准确统计困难人数。同时，可以动用市政府财力在社区中为他们“买”一些保安、保绿等岗位，一方面使他们各得其所，生活水平有所提高，另一方面也加强了社区工作。

　　改进政府工作作风

　　陈文占、赵琦代表说，《报告》中强调转变政府工作作风，反映了市政府的决心，也为各级政府作出了表率。市政府要下决心，在减少审批，加大服务，加强日常管理上下功夫，拿出有新意、有方向性的做法。改进工作作风，要精简机构，改进办公手段，快捷、直接地听取群众意见。

　　徐炳忠代表说，加强作风建设，要坚持毛主席讲的“两个务必”，真正做到“八个坚持、八个反对”，各级干部都要以良好的精神状态，朝气蓬勃的劲头，坚定信心，迎难而上，与时俱进，扎实工作，迎接挑战，以新的成绩迎接党的十六大的胜利召开。

　　提高交通现代化管理水平

　　孙维绚委员认为，“重建设、轻管理”在交通问题上表现突出。有关部门不能把道路建设速度跟不上车辆增长速度当作交通不好的主因。北京近年来路、桥建设成绩很大，但交通拥堵与日俱增，这和管理跟不上有很大关系。北京必须发展大运量的公共运输系统，包括轨道运输系统。发展轿车工业不等于抑制公共交通发展，日本、新加坡等国都是公共交通系统承担80—90％的日常出行运输量。要通过停车收费和公交优先来增加公共交通的吸引力。现在的技术手段完全可以对公交线路作定性定量分析，科学确定站点设置和路线，增强公交的吸引力。

　　发展具有国际竞争力的行业

　　张国初代表认为，GDP达到3000美元，为城市发展打下了非常好的基础。北京市发展的核心内容是提倡发展具有国际竞争力的行业；城市未来发展目标是发展高新技术产业，进行技术改造，加快发展现代服务业，改善城市布局，实现城乡一体化，吸引国际人才。建议市政府在这些方面多下力量。

　　大力发展中小企业

　　郑怀义代表说，在首都经济发展过程中，要大力发展中小企业，着力解决其发展中存在的实际问题，充分发挥中小企业在推动经济发展中的积极作用；要着力培育和发展中介服务组织，加快形成符合社会主义市场经济需要的多层次的中介服务体系。

　　加快中关村科技园区建设

　　沈梦培、沈国钧、晏懋洵等代表提出，建设好中关村科技园区，最重要的是要有一个全面的、统筹兼顾的建设规划。园区建设涉及产、学、研、技、工、贸等重要领域，分为高等学府区、科研院所区、生产企业园区、商贸区等，各有特色，相辅相成。为此建议；1.改造和建设应以改善科研基础设施、工作条件和信息交流为重点；2.应有利于发展中关村园区核心区的科学技术和保持中关村的精神及科技人文文化；3.应按勤俭建园、勤俭节约、勤俭办一切事业的原则办事，避免浪费；4.建设规划既要符合北京市规划工作原则，又要尊重中关村园区科技人员的意愿。

　　加强中医药知识产权保护

　　王家璧委员认为，随着我国加入WTO，传统医药的知识产权保护成为国内关注的热点。目前，我国中医药保护在专利申请、商标注册、商业秘密保护和行政保护方面存在诸多漏洞，致使成果外流、商标被抢注、商业秘密泄露，国外企业来华申请中药专利数量增多。如不加强中医药知识产权保护，中医药的国内国际市场将逐渐萎缩。

　　大力整顿规范药品市场

　　支修益代表认为，要加大整顿和规范药品市场的力度，特别要加大对性保健品市场整顿和规范的力度。要充分发挥社会监督员的作用，真正使广大人民群众能够用比较低廉的价格享受到比较优质的医疗服务。

　　实施农民居住环境“靓丽工程”

　　曾广宇委员认为，京郊农村除了类似韩村河那样的明星村和绿化隔离地区的旧村得到改造外，多数农村毛坯土房面貌依旧，旧村改造仍处于停滞状态，与欣欣向荣的城区相比，反差极大。在实施“新北京，新奥运”战略中，应把旧村改造纳入城市开发的总体规划中，在广大农村开展以改变农民居住环境为主的“靓丽工程”，争取在2008年以前使京郊农民居住环境有一个根本性改观。

　　促进非公企业发展

　　胡大鹏代表认为，北京市去年出台了促进非公经济发展的条例，这个条例与外地的管理、保护非公经济发展条例相比，是个创造。同时还出台了四项细则，对非公经济发展是很好的促进。建议今年内尽快出台另外四项配套细则，以促进非公经济更快发展。

　　应大力发展旅游职业教育

　　王东委员说，现在高校扩招，而职教滑坡，特别是旅游职教这两年严重下滑，北京市原有旅游职高、中专30多所，有关旅游专业的学校有60多所，1998年前每年招生1.5万人，而现在招生计划只有3千多人，并且招不满。北京的旅游业每年需补充1万人，市场应大力发展旅游职业教育前途很好。政府有关部门要做这方面的调研，人才配置与教育应相辅相成，旅游职业教育要中等、高等职教并举，要研究中等、高等职教衔接的问题，发展五年制高职，满足市场需求。政府部门要做好导向工作，出台有关政策，协调地发展北京的教育事业。

　　加大水污染治理

　　韩克非代表认为，随着奥运行动规划的实施，北京的城市建设将进一步加快，要加强城市的软环境建设，树立北京良好的形象。北京的水污染治理力度还要加大，速度还要加快，跟上大气污染治理的步伐。要注重研究解决污水处理厂边建设边闲置的问题，建成的污水处理厂要确保投入使用。

　　重视职业技术教育

　　赵正中代表认为，中国入世、申奥成功，对北京的现代服务业是个考验。而参与服务业的大部分是中等技术学校的学生。在人才培养的结构上要有一个清醒的认识，要重视职业技术教育。要扶植一批职业教育示范校，加大投入，加强内部管理和软、硬件建设。要加快职业技术学校办学体制的改革，加强《职教法》的执法检查，依法治教，推动职业技术学校快速发展。

　　加快郊区城市化进程

　　贺东升代表认为，加快农村城市化进程，首先要转变思想，提高认识，从根本上打破城市与农村、居民与农民的传统观念，重视农村和农业工作，促进农民增收，缩小城乡差别。要加强对卫星城建设政策的研究，制定统一的政策，采取有力措施，促进发展。

　　学校应均衡发展

　　解世隆委员说，现在各区的示范高中投资巨大，如80中占地140亩，投入3.5亿元。朝阳区的教育投入是6.3亿元，但中小学有三百余所，而这些投入的一半都放在了示范高中，硬件标准很高，而且运行起来开销也很大，这不符合中国国情和北京市情。

　　优质的教育服务主要体现在优秀的师资队伍建设方面，而不能只强调硬件建设。另外，现在许多重点学校初中部改制成民办公助，收费甚多，这是违反《义务教育法》的，老百姓都说，有钱就可以上好学校，没钱只能等分配。政府要关注这一问题。

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