今年1月，总投资7.4亿元的洞坪水电枢纽工程正式上马，进入土建施工阶段。这个位于清江右岸最大支流忠建河干流上的电站，建成后将成为一个“聚宝盆”，年发电量可达3.2亿千瓦时，年售电收入可达1.3亿元，每年可为地方财政贡献税收2000多万元。喜讯传来，380万恩施山区人民欢欣鼓舞。

　　以洞坪电站开工建设为标志，湖北恩施州抢抓国家西部大开发与新一轮扶贫开发的机遇，掀起第三轮电力开发热潮。

　　连日来，我们深入恩施州各电力建设工地采访，随处可见热火朝天的劳动场景。时值隆冬，崇山峻岭白雪皑皑，但我们从电力建设的热潮中，感受到充满生机的春的气息。

　　与我们同行的恩施州电力总公司总经理王坤元兴奋地说，恩施州目前有巴东水布垭、鹤峰芭蕉河、恩施云龙河、宣恩洞坪等4大电站正在建设，还有恩施大龙潭、来凤垃圾滩、巴东麻线坪（一级）等4个水电项目已完成前期准备，即将开工建设。除此之外，“十五”规划中的鹤峰江坪河、恩施姚家坪、利川峡口塘、巴东麻线坪（二级至五级）等水电站及利川风电场一期工程，前期准备工作正在抓紧进行。预计到2005年，全州电力装机总容量（不包括清江水布垭电站）将达到65万千瓦，年发电量将达到24亿千瓦时，电源规划总容量将超过恩施电力开发前30年的总和。

　　西部大开发，电力要先行。2001年国务院明确提出，把西电东送作为西部大开发标志性工程，出台一系列相关优惠政策。国家电力公司制定了西部电力大开发的总体目标，明确指出西部电力要为国家经济建设总体需求服务，这实际上为困扰西部电力发展的市场问题打开了绿灯，从未有过的历史机遇摆在恩施人的面前。

　　恩施州作为我省惟一纳入国家西部大开发的地区，在国家西部电力开发战略中占有相当有利的优势。一是恩施州地势落差大，千峰万壑，河流众多，可开发的水电资源达到349万千瓦，电站调节性能好，经济效益好；二是地处西部前沿、靠近东部市场，西电东送的空间距离、输送成本相对较低；三是恩施州处于三峡、葛洲坝、水布垭、隔河岩、高坝洲等构成的目前国内最大的水电能源基地之中，州内所有水电完全可以成为这个基地的重要组成部分，就近上网，成为西电东送的一部分。

　　我们在采访中了解到，恩施州电力事业在面临巨大发展机遇的同时，在参与西部大开发中的障碍也不容忽视。

　　按照规划，到2010年，恩施州电力装机容量将达到125万千瓦。然而，与星罗棋布的电站项目相比，电力通道建设却严重滞后。目前，恩施州仅有一条至葛洲坝、长213公里的220千伏输电线路与全省电网相联，输送功率已满载，丰水期间，全州约有10万千瓦电力无法输送出去。这种电网“卡口”，造成电力资源的巨大浪费，令恩施人心痛不已。由于历史原因，恩施州联接省电网的220千伏输变电工程建设一直未能纳入国家统一规划和建设。为解决电力输送卡口问题，恩施州自筹资金2.3亿元，兴建第二条联接省网的220千伏输变电工程。该工程设计最大输电能力为45万千瓦，仅能满足近期要求，难以从根本上解决西电东送的瓶颈卡口。

　　除了硬件障碍，市场制约等问题也不容忽视。由于恩施州可开发的电力电量长期未能纳入全省统筹规划和配置，处处受到制约，这就犹如一个卖菜的小贩，因为不能在集贸市场上获得一个固定的摊位，手里的菜经常卖不出去。

　　王坤元恳切地说，恩施州的水电开发，特别需要国家和省里给予理解和扶持：一是上级主管部门继续参与恩施州电源开发，优先安排条件较好的大中型水电项目上马，从政策和投资上予以扶持；二是将恩施州电网作为西电东送工程的重要组成部分，纳入规划建设，帮助解决电力输送问题；三是让恩施州电力电量参与更大区域电力资源优化配置，帮助拓宽电力市场空间，使恩施州经济和少数民族经济获得更快发展。(本报记者 黎海滨 刘畅)

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