河南省郏县人民检察院检察长 何欣

　　在新的形势下如何贯彻“三个代表”的指导思想，把“三个代表”的指导思想落实到具体的检察工作之中？河南省郏县检察院去年3月在全省率先设立了乡（镇）便民服务中心，以此作为实践“三个代表”的一个重要举措。

　　就全国检察机关办理的案件来说，80％的案件在基层，80％的干警也在基层。就郏县而言，郏县是个典型的农业大县，农业和农村人口占全县总人口的90％以上。在工作实践中，我们深深体会到，单靠“坐堂办案”不能真正地深入到广大农村和农民之中，也不能充分发挥法律监督作用。目前，各职能部门在乡（镇）的派出机构中出现执法犯法、以言代法、徇私枉法等现象，有些现象还相当严重，个别的甚至酿成刑事案件，而在立案监督、侦查监督、审判监督、执行监督工作中也发生一些该立不立、超期羁押、违法减刑、假释、变更强制措施等案件，这些案件本属检察机关的法律监督范围，但由于没有派出机构，部分案件不能及时发现，也就谈不上依法予以打击。

　　以前，我们在研究、安排工作时，从法律角度考虑的较多，思路比较窄。“三个代表”学教活动开展以后，我们认识到：农民需要的不单单是法律方面的服务，而应该是全方位的、多方面的。作为检察干警，目前大多数都具有大专以上的文化程度，所具备的不单单是法律方面的知识，综合素质也相对较高，通过设立便民服务中心，使检察干警更加深入地置于人民群众的监督之下，使检察工作更加牢固地根植于人民群众的沃土之中。一是在搞好法律监督服务的基础上，深入宣传党的各项方针、政策，努力化解社会矛盾，维护农村社会大局稳定；二是及时了解人民群众经济发展的需求，运用多种手段，为农民致富、农村经济发展提供信息服务；三是通过各种形式把先进的文化带到广大农村去，支持和保护先进文化的健康发展；四是在广大群众中进行深入的法律宣传，增强人民群众的法制观念，构筑立体化的犯罪预防网络，强化法律监督，促进农村综合治理工作的开展。

　　据统计，至去年底，便民服务中心共为群众办实事116件，进行法制宣传52次，发放宣传材料5000余份，接受群众咨询500余次，受理举报线索31起，取得了良好的社会效果。

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