昨日，本届政协大会举行了“我国加入WTO后陕西所面临的机遇、挑战及对策”专题讨论。政协委员们纷纷抢着发言，给政府献计献策，气氛异常热烈。

　　龙头企业＋合作社＋农户带动陕西农业

　　黄广文委员认为，我省目前农户高度分散，农户自己经营规模和经济实力的过度弱小，龙头企业难以充分辐射。应该引导农户按照合作制的原则组成合作经济组织，使之成为沟通龙头企业与农户的桥梁，一方面向农户提供多种服务，另方面受龙头企业委托，组织农户生产符合市场要求的产品，形成“龙头企业＋合作社＋农户”的产业化模式，从而拉动陕西农业。

　　用集团化提高企业国际竞争力

　　民盟陕西省委员会委员认为，陕西的纺织企业在国外具有广泛的营销网络和稳定的客户，具有较强的国际竞争力，而轻工业和原材料工业竞争压力则较大。他认为企业的竞争优势，越来越借助于企业规模大型化来实现。企业集团通过联合大量资金、生产能力和自然资源可增强竞争优势，来与国外企业竞争。同时，我省跨国经营的重点可放在俄罗斯及其周边国家，因为这里市场需求空间大，加之我省处于欧亚大陆桥沿线的地缘优势，适宜我省企业发展海外投资。

　　公务员要树立起服务观念

　　陈军委员指出，各级政府应该尽快转变政府职能和行政方式。他说，政府要处理好“有限”管理而后“无限”服务的关系，公务员树立起服务企业，服务社会的思想观念，解决政府职能“越位”、“错位”、“不到位”的现象，做到该管的一定管好，不该管的一定放开。政府把精力主要放在制定政策、引导发展、搞好协调和提供服务方面，把企业的生产经营权和投资决策权真正交给企业，把社会可以自我调节和管理的事情交给社会中介组织，把群众自治范围内的事情交给群众自己依法办理。

　　组建集团化医院

　　我省目前的医院绝大多数是公立医疗机构，还没有真正形成自主经营、自负盈亏的法人实体，入世后合资合作的医疗机构的建立将会成为一个新的高潮。 九三学社陕西省副主委米烈汉说，为抗衡外资的进入，我们应利用和发挥股份制，通过重组，兼并，联合等市场手段组建大型集团化医院。同时要积极深化医疗卫生体制改革，完善和加快医疗机构的分类管理，加快公立医院人事分配制度的进程，提高公立医院的服务质量，以此来和“老外”进行抗衡。本报记者邢小俊秦子

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