《禁止价格欺诈行为的规定》已由国家计委颁布并于今年1月1日起开始施行。现在，郑州的市场上有没有价格欺诈行为？消费者和商家怎样看待这个规定？遇到“价格欺诈”怎么办？

　　“价格欺诈”调查终结 打击目标已经“锁定”

　　经过一周的摸底调查，25日上午，郑州市物价局价格检查所召开会议，首批涉嫌“价格欺诈”的商家行为被一一列出、举证、讨论，成为物价部门下一步检查行动的主要“打击”目标。

　　一个星期以来，郑州市各县区检查所（科）人员出入市内的各大小商场、专卖店及其他销售、服务场所，对各种价格标示及价格行为作了记录，一批较典型涉嫌价格欺诈的商家行为浮出水面。据价格检查所贺明理所长介绍，今年1月1日，国家计委《禁止价格欺诈行为的规定》（以下简称《规定》）开始施行，在省计委有关实施细则即将出台之前，他们根据部署提前行动介入市场，对各类价格标示行为及价格手段进行摸底，并将按照新条例对首批典型案例进行整治和处罚。本报记者独家列席会议，对“价格欺诈”这一老问题新概念及物价部门的相关行动予以关注。

　　今日相关采访

　　春节促销如火如荼 价格欺诈无处不在

　　临近春节，省会各商家都在促销上大做文章。昨天，记者手拿一份《禁止价格欺诈行为的规定》作对照，在大街上走了一遭，发现商家涉嫌价格欺诈的行为比比皆是：“买200送80”之类违规操作的各种自制赠券正发放不停，暗藏玄机的打折信息充斥耳目、让人花冤枉钱的“设套”广告正大张其口……

　　在黄河路的一家超市内，店内海报上贴着“水饺买一送一”的文字，但顾客买后得到的赠品是一小包汤圆。“我们一直这样打广告啊，这样的‘买一送一’在别的很多家超市也都有。”该店店员对记者如是说。根据《规定》中的明确规定，赠品的品名和数量等不按规定明示给消费者，已经涉嫌价格欺诈行为。

　　在火车站、敦睦路附近，服装店、箱包店、鞋店门前，“特价”、“狂甩”、“跳楼价”、“挥泪大甩卖”等标牌大行其道。记者在多家小服装店内看到，很多商品根本没有标价，有标价的也只是简单地在一张不规范的价签上写着“原价”和“特价”字样，物价部门三令五申的“双色”价签一个也找不到。还有的是在原价签的价格上画个叉儿然后把现价写在旁边，没有品名、产地、规格、等级、质地等要求标明的内容。

　　在一家知名品牌服装店，门口写着“六折起售”的牌子，店内一款标价“180元”的运动装在六折之列，但记者知道几个星期前在该品牌的其他专卖店已“特价50元”了。

　　今年冬天，郑州出现了不少打折销售库存商品的临时卖场，“原价680元现价186元”的宣传蛊惑人心，市民也趋之若鹜。然而，不少的商家根本拿不出任何降价前的交易票据。某商场的首饰柜台也出现类似情况，该商场营业员后来承认，所谓的原价不是以前卖的价，而是按照折扣幅度“倒推”得出的。

　　消费者——价格似“谜团” 辨明需“慧眼”

　　由国家计委颁布并于今年1月1日起开始施行的《禁止价格欺诈行为的规定》无疑是多给了消费者一项保护自己的权利，但20多天来，郑州市物价部门接到群众有关价格的投诉举报中，很少有人提到这个说法。记者昨日在一大型商场随机采访了几位正购物的顾客，他们大都知道如遇到价格问题时可以向物价部门举报，但对《规定》却知之甚少，尤其是哪些行为是价格欺诈、如何判断、如何取证，大多数顾客都说不明白。刘女士说，平时逛商场时，对所谓的“极品价”、“最低价”、“跌停价”等夸张的词汇本来就不信，但也从没想过这就是价格欺诈行为，进而去物价部门讨说法。她笑了笑告诉记者：要是这就是价格欺诈行为，那满大街岂不都在搞！

　　俗语说，“买家不如卖家精”，因此价格在不少消费者眼中都是“永远的谜团”。杜女士在火车站附近花180元买了一款外观精致的时装包，回来美滋滋地跟大伙儿炫耀自己“砍价”的水平，但她的一位朋友在同一店内却以80元买下了这款时装包！

　　少数知道“价格欺诈”概念的顾客，对具体的条款也反映“太含糊，不好理解”。他们认为，规定应该再细一些，明确哪些是商家可以做的、哪些是不可以做的。比如应该明确要求打折必须标明是全场还是部分商品，不要以“全场一折起”这样的诱导概念“惊吓”消费者；或者直接规定不许标“出厂价”、“最低价”之类，因为这些都是消费者无从考证的。

　　商家——约束促使规范 但也感到迷惑

　　二七路某服装店负责人对记者说，新的《规定》出来后，他们在做标价牌时需要明示的内容都不能省略了，如，价外馈赠时，馈赠物品的品名、数量等。但在人民路的几家小型服装店或饰品专卖店，竟没有一个商家知道价格欺诈的规定。

　　丹尼斯企划部负责人徐琦告诉记者，新的规定对他们的促销行为有了一定的约束，如1月份以来，不少以前普遍采用的价格标示行为都不敢用了，但他们是欢迎《规定》实施的，因为它可以促使同一种类、同一品牌的商品在商场与专卖店之间的公平竞争。

　　也有商家对《规定》表示困惑，觉得“国家规定比较含糊，我们以自己的理解为标准，但是如果顾客按自己的理解，觉得我们有漏洞，就投诉我们”。某小家电商场贴满了“不可思议价：送你一个惊喜”的海报，何谓“不可思议价”呢？消费者摸不着头脑便想探个究竟，进去一看也就是一般的折扣促销活动，但商家说，这只是他们的一个营销策略不是价格欺诈。搞企划的王小姐对记者说：“我们现在做策划促销活动都得很谨慎，但规定又很笼统，我们自己很难判定对与错。”

　　在采访中，不少商家负责人希望有关实施细则能尽快出台；郑州市物价局的负责人表示，他们将尽快组织各大商家的相关负责人，掌握新规定。

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　　十三种标价及价格行为

　　属于欺诈

　　根据《规定》，经营者收购、销售商品和提供有偿服务的标价行为，有下列情形之一的，或采取下列价格手段之一的，属于价格欺诈行为： （一）标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的；（二）对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算的； （三）使用欺骗性或误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价的；（四）标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的；（五）降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的； （六）销售处理商品时，不标示处理品和处理品价格的； （七）采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的；（八）收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的；（九）虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价的；（十）收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行的； （十一）谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格的；（十二）采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段，使数量或者质量与价格不符的；（十三）对实行市场调节价的商品和服务价格，谎称为政府定价或者政府指导价的。

　　遇到“价格欺诈”

　　怎么办？

　　任何单位和个人对价格欺诈行为均有权向价格主管部门举报（热线电话：12358），经确定是价格欺诈行为的，将由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。但物价执法人员也提醒消费者，遇到价格欺诈行为时，应注意取证及相关材料的保留，为物价部门的查处提供方便。(张风华)

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