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河南省九届人大五次会议分团审议常委会工作报告

http://www.sina.com.cn 2002年01月29日13:12 河南报业网-河南日报

  本报讯 省九届人大五次会议于1月28日上午分团审议了省人大常委会主任任克礼作的《河南省人民代表大会常务委员会工作报告》。

  代表们认为,2001年,省人大常委会按照“三个代表”的要求,认真履行宪法、法律赋予的各项职权,加快立法步伐,加强对执法行为的监督,加强同人大代表和人民群众的联系,为推进我省两个文明建设的进程,为我省建立一个公平、公正、文明有序的市场经济发
展环境做出了积极的努力;报告对2002年工作的安排,指导思想明确,思路清新,重点突出,符合我省实际和新时期对人大工作的要求。

  王寿梅、马成山等代表认为,在过去的一年里,省人大常委会坚持地方立法同我省改革、发展、稳定的重大决策相结合,坚持以人民的利益为出发点,加强选题论证,突出地方特色,制定了一批我省急需的法规,全年共审议法规案28件,通过10件,批准郑州、洛阳两市提请的法规14件,为规范我省地方经济秩序、保障人民正常安定生活提供了重要的法律保障。代表们建议,省人大常委会在以后的立法工作中,要进一步明确有关部门的职责分工,减少部门间职能的交叉现象;要建立多渠道、多层次、多形式的立法调研制度,提高立法的民主化程度。

  路俊福、孙振甫、焦锦淼等代表对去年省人大常委会组织的评议公安机关执法工作给予了高度的评价,认为这是省人大在监督工作中大胆探索的又一重大举措。他们说,一年来,全省共有5万多名各级人大代表参加了检查评议工作,收到反映公安执法工作意见和建议4900多条,纠正了一大批冤假错案,处理了一批违法违纪人员,人民群众拍手称赞,也大大促进了公安机关的自身建设。代表们还对省人大常委会去年组织的一些重要执法检查给予了充分的肯定。

  关于代表工作,刘润森、曹永亮、李德文等代表认为,一年来,省人大常委会认真贯彻《代表法》,密切联系代表,紧紧依靠代表,为人大代表行使职权创造了多方面的条件,比如组织代表参加执法检查、评议和专题视察活动,坚持了邀请人大代表列席常委会制度,为人大代表知情、知政、积极参与地方国家权力机关的工作创造条件,省人大常委会还举办了人大代表培训班,使代表掌握了更多的法律知识,交流了经验,为代表更好地履行职责创造了条件。

  关于今后如何进一步做好人大工作,郭鹏亮、郭怀庆等代表认为,要处理好三个关系:一是要处理好对政府依法监督和支持的关系,人大要把对政府工作的支持寓于监督之中;二是要摆正和处理好依法管理干部和党管干部的原则,人大依法任免国家机关人员并对其进行述职评议是保障其正确使用权力、依法行政的必要环节;三是要摆正法律监督和加强人大自身建设的关系,在我国已经加入WTO的形势下,今后将要面对很多新的“游戏规则”,人大要做好立法工作,并且对“一府两院”进行更深层次上的监督,就必须不断加强自身建设,要充实一些专家型的年轻干部,并保持人大工作的连续性和稳定性。 (记者李旭兵 张东军)

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