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扭住流通不放松 湖北孝感市农业结构调整纪实之三

http://www.sina.com.cn 2002年01月29日13:46 湖北日报

  “谁能告诉我,明年种什么?”面对农民在调整中的困惑,湖北孝感市上下协力抓农产品流通。

  流通活了,调什么、种什么的矛盾迎刃而解。

  从扁担大军到流通大户

  肖港,是孝感市孝南区一个有10万人口的大镇,连片种植小葱近万亩。初冬时节,记者来到这个镇的艾湖村,纵目四望,满畈葱绿;风儿吹过,扑鼻葱香。村口,停着两辆外地卡车,几位村民正紧张地码放待运的小葱。49岁的艾自清告诉我们,他家5口人,4.25亩责任田,差不多都种上了小葱。

  “好卖吗?”“俏着呢!”拿出算盘,艾自清一笔一笔算起来:“到目前现金收入12650元,年底15000元不成问题。”随行的区委书记陈德学补充说,除本地市场外,肖港镇在武汉、郑州、南昌、长沙、上海等大中城市农产品批发市场设立20多个自销摊位,实行收葱、运葱、卖葱一条龙经营,每年外销葱达2500万公斤。

  “农民挤破火车站,万条扁担进武汉。”这是改革开放初期孝感农民从事短途运销留给人们的深刻记忆。进入上世纪90年代,政策放开了,手段先进了,流通大户、经销联合体大量涌现。近几年,针对农产品生产相对过剩,市场持续疲软的新情况,孝感市委、市政府积极探寻应对之策,确立“抓农民增收必须抓调整、抓调整必须抓流通”的新思路,要求各级党委、政府和有关部门转变工作方法,不仅引导农民种,更要帮助农民销,各类经销实体应运而生,形成百舸争流闯市场的新局面。

  孝感市委副书记张文启说,目前全市参与和服务农产品流通的农民达42万人,占农村劳动力的23%,涌现各类农产品经销大户6580个,经销联合体2170家,经销协会346个。在全市近60亿元农产品经销总额中,由农民实现的经销额占86.2%。

  毫无疑问,农民已成为农产品流通的主体。大悟县新城镇“花生一条街”上,有陈江宏、李焕明、熊行秀等经营大户43个,他们外联市场,内联基地农民,年经销花生1万吨以上,带动了本县及周边地区花生种植。云梦县隔蒲潭镇由施金发等5人组成的联合体,常年设点收购批发蔬菜,远销山西、北京、天津等地,年经销额超过400万元。

  这些经销大户被农民尊为“财神”,被政府誉为“能人”,不仅受到政策鼓励、扶持,其佼佼者还连续两年被请进全市农村工作会议会场,披红戴花。他们中有49人当选各级人大代表,21人当选政协委员,16人入党,24人被委以村干部重任。

  打造“卖”的平台

  孝感有多个“全省第一”,如蔬菜、莲藕、畜禽、蛋品产量等,但“卖难”矛盾并不突出。市长曹世佑认为:“这得益于市场体系的逐步建立和完善”。

  大悟县宣化店镇是有名的板栗之乡,有板栗面积11万亩,其中受益面积7万亩。随着该镇“板栗一条街”的兴起,每年板栗飘香时,全国各地400多个客户便前来设点采购,每个客商背后就是一个县市级以上市场,全镇600万公斤板栗半月内销售一空,还帮助邻近县市销售板栗200万公斤,价格也比周边地区每公斤高1元左右。孝感市委常委、副市长魏文和对此深有感触:“宣化店板栗畅销说明,有些农产品卖不出去、卖不了好价钱,不完全是一个多了的问题。”

  据市农委统计,近两年,孝感市实行“谁建设、谁所有”的方式,多途径筹集资金2.4亿元,扩建大型农贸综合市场8处,新建扩建专业批发市场40个,新增市场面积49.4万平方米。目前,全市各类市场达到511个,其中大型综合市场21个,专业批发市场67个,乡镇集贸市场345个,专业产品一条街78处。

  位于孝感市郊的南大市场群,是9年前借全国第二届农运会东风兴建的,由“两水”(水果、水产品)起步,年交易额现已达到8亿元,形成“买全国、卖全国”和“南北带货、中介中转”的大流通格局,1998年初分别被国内贸易部、省政府命名为“国家区域性商品批发市场”和“省级商品批发市场”。毗邻南大市场的焦湖莲藕市场,借“焦湖莲藕”品牌扬名,成为全省最大的莲藕集散中心。安陆富丽农产品批发市场,以蔬菜交易为特色,进入农业部菜篮子信息网。孝昌县把市场建设作为农业结构调整工作重点,建成闻名遐迩的周巷苗木市场。谈起这些,孝感人如数家珍。

  场兴市活,缘于市场管理办法的创新。全市广泛推广南大市场“一把抓、再分家”作法,与税务、工商、质检、卫生、检疫等部门协商,由市场经营单位按规定收取税费,然后分摊各家。此举既方便了交易,又有效遏制了乱收费行为,深受客商欢迎。

  如果说市场网络是流通的有形载体,信息网络则有如敏感的神经,成为产销对接最便捷的通道。自1999年初全面启动上网工程以来,孝感7县市区纷纷成立农产品流通信息服务中心,近半数乡镇登录因特网。已有18个乡镇计算机联网的汉川市,网上销售正成为新热点,并由此带动了“订单农业”的发展。去年,汉川进入“订单农业”的品种有70多个,占耕地面积六成以上的农作物实现未产先销。

  让产加销“手拉手”

  农民参与流通,尽管从规模、手段上都有了质的飞跃,但孝感的决策者认为,只有提高流通的组织化和市场化程度,方能形成更大合力。

  多形式发展农村流通协会是一种有益尝试。作为试点,按照自助、自治、自营原则成立的云梦县农民流通协会,分设蔬菜、禽蛋、牲畜、水产、粮油五个专业协会,从1999年7月开始运作,目前已发展中介组织335个,吸收会员2000多人,网罗农产品经纪人3万多人,经销量占到全县农产品总量60%。蔬菜协会外接10余个省市蔬菜市场和300多个蔬菜客商,内联全市蔬菜种植户,带动云梦蔬菜面积快速增至10万亩,占全县耕地面积的三分之一。南亚精米有限公司经理、粮油协会会长万亚平,联合46家精米厂,依托“南亚”品牌优势,按照“农户种、厂加工、 公司销”一体化经营,抢占市场份额,年销售粮食近5000万公斤。“云梦模式”眼下正在全市各地生根开花。

  农业产业化经营,是促进农业结构战略性调整的重要途径。孝感市市委书记张昌尔对此有着独到见解:“农业的根本出路在于加工转化。加工转化是产业化经营的关键所在。”

  走进武汉家乐福超市,蛋品柜上有一个十分抢眼的品牌———“神丹”。在强手林立的蛋品市场,“神丹”牌系列蛋品硬是靠过硬的质量和有力的营销,后来居上,打进全国20多个大中城市的50多家超市,并开始出口日本、欧美及俄罗斯。“神丹”背后,站立的是一个大产业。

  跻身全省35家农业产业化龙头企业的应粮实业集团,有两家核心企业,每年可“吃”掉油菜籽5.5万吨、小麦5.4万吨、稻谷16.8万吨。因为企业与农户真正结成了利益共同体,在一些地方农产品卖难时,应城市许多农户却“手中有订单,心中不发慌”。

  产业化经营带给农民更大收益。汉川庙头镇“巨龙达”精制黄花菜获农博会精品名牌后,成为市场上的抢手货,每公斤原料收购价格随之上扬近3元。

  好卖的调多了,卖得好的调精了,多途径、全方位促销,拉动着孝感市农业结构不断优化。(湖北日报记者 周年丰 张勇军 张云宽 通讯员 季云堂)

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