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代表委员为首都发展建言献策

http://www.sina.com.cn 2002年01月29日14:12 北京日报

  《报告》突出了一个“实”字

  王海平、白玉明、刘福海、李树旺、万艳辉等代表说,政府报告突出体现了一个“实”字,文风朴实、数字真实、内容翔实、成绩属实、措施务实,全篇贯穿了“以人为本”的思想,让人倍感亲切。特别是《报告》中把切实改进政府作风、密切与人民群众的血肉联系作为一项重要内容突出出来,写得非常好。所有这些,都说明了政府工作的指导思想发生了
重大转变,政府职能进一步归位。

  首都建设要在“大”字上作文章

  牛有成代表说,借我国加入世贸之机,推进首都改革,对各级政府是机遇也是挑战。与国际接轨,政府部门的思维方式、工作方式都要与时俱进,要尽快熟悉世贸规则,学会运用世贸规则。对整合资源,配置要素也要再认识,建议在《报告》中增加这方面的内容。迎接入世带来的挑战,不但要研究应对战略,还要认真研究具体实施的战术,在“大”字上作文章,如大背景定位,大范围组合,大市场运作,建议政府考虑。

  改进政府作风树立公仆意识

  杨德宏、刘文秀、刘禄等代表说,《报告》把改进政府作风同密切与人民群众的血肉联系放在一起讲,这说明了市政府对改进作风这一问题的高度重视和大力纠正行业不正之风、以权谋私行为的决心。要做到真正转变作风,关键问题是各级领导干部带头,要牢固树立公仆意识,牢固树立事关群众利益的事都是大事的意识,经常深入基层,了解民情、体察民意、为民解难,切实把实事办好,好事办实,使广大人民群众在改革和发展中得到更多的实惠,切实维护好群众的根本利益。

  学习世贸规则实施品牌战略

  倪有水、陈兴波代表说,去年我国的大事多,喜事多。在取得好成绩的形势下,我们要保持清醒的头脑,面对入世的冲击,一要加强对领导干部、企业经营者的法律知识培训,使他们进一步增强法律意识,提高法律素质。二要认真研究世贸组织规则,努力做到扬长避短,沉着应对。三要大力实施品牌战略,努力培育北京的名牌,使我们的产品在全国乃至国际市场上叫得响,出得去,站得稳。四是在郊区农村要健全和完善社会服务中介组织,帮助农民积极进入市场、占领市场,解决好一家一户难以参与市场竞争,抗击市场风险的难题。

  大力推进地区经济发展

  佟根柱代表就制定相关政策,推动地区经济发展提出了四点建议:一是加大农业结构调整力度,实现农业的产业化经营,重点是培育农产品加工和贸易龙头企业,政府应制定相应的配套政策,切实加大对龙头企业的扶持力度,才能从根本上解决农产品进入市场和农民增收问题。二是在加快城市建设,深化城市管理的同时,应加快郊区城市化建设步伐。郊区卫星城的建设应与北京国际大都市的建设同步,加大政策的扶持力度,加快农村城市化进程。三是要从根本上改善农村的整体环境,加快旧村改造步伐是根本之策,政府应制定政策,统筹规划,加快郊区的旧村改造步伐。四是政府把“千方百计扩大再就业,增加城市居民收入”作为工作的重中之重,进一步拓展就业渠道和就业领域。

  建设生态城市

  李树旺代表说,建议将刘淇市长的《报告》中“环境友好型城市”的提法改为“生态城市”,因为生态城市是国际公认的提法,既体现了可持续发展战略思想,又反映出生态环境内部的良性循环,还反映了以人为本、人与自然的和谐。另外,《政府工作报告》中提到“水利富民”的同时,也指出“林业富民”的政策,《计划报告》中没有提到“林业富民”;《政府工作报告》中关于温榆河绿色生态走廊建设是今年的重点绿化工程,《计划报告》中也没有提,以上两点,建议《计划报告》应与《政府工作报告》保持一致。

  对外来人口的管理应与服务相结合

  谢郁委员说,北京市的外来人口数量不少,为北京市的建设、发展和人民生活等都做了不少贡献。但北京市对外来人口的管理只停留在由公安机关拘、遣、押,而没有为他们提供必要的服务。他认为北京的发展离不开外来人口的贡献,政府对他们应综合考虑,管理与服务相结合。

  妥善解决再就业问题

  白正宇代表说,解决就业问题,首先要提高思想认识。就业问题不仅仅是群众关心的热点问题,而且是关系首都持续发展的战略问题。二是应进行专题调研。研究劳动力的结构、劳动力的需求与供应,研究经济、社会发展与劳动者素质的关系,研究产业发展与就业关系的处理,研究本市劳动力与外埠劳动力的关系等问题。三是针对结构调整失业人员多的问题,采取应急措施,妥善解决再就业问题。

  加快卫星城发展

  郭普金、甘连舫代表说,城市功能延伸问题需要进一步研究。今后7年内中心区发展空间渐少,必然要向周边郊区发展。没有郊区的现代化,城市现代化也难实现。加快卫星城的发展符合国际大都市发展的要求。目前在增加中心区投资的同时,对周边郊区的投资也要加大。郊区土地管理也要有改革,应建立科学的土地管理机制。

  果蔬市场应设立农药残留量检测仪

  强磊委员说,由于长期喷洒农药,蔬菜水果害虫的抗药性增大,要达到灭虫的目的,就要加大杀虫药的剂量,结果对人产生了危害。市质监部门应在最短的时间内,在全市的果蔬市场设立农药残留量检测仪。可先由消费者自愿检验,对残留量超过最高限度的商户进行惩罚,以堵住药从口入关。

  加快南城发展

  王子生代表说,《报告》中提到落实向南城倾斜政策,加快南部地区建设,促进协调发展,令人振奋。为促进南北城协调发展,建议认真总结经验,形成一个向南城倾斜的长效机制。应当看到,随着奥运计划的实施,城北与城南地区的发展差距会进一步拉大,需从制度、机制上保证向南城倾斜的力度。最根本的是加大城南地区、特别是丰台区城市基础设施建设力度。同时,建议认真研究因国家长期建设占地而带来的一些社会问题,研究相关政策,妥善安置农村劳动力。

  职称评定要有严肃性

  陈罕委员认为,现在的职称评定存在着过分强调外语的作用、考查技术水平时重量轻质、人情风盛行等问题,在职称评定中不重视对实际水平和能力的考察,而简单的让“单项硬指标过关的人”“上去”,这种倾向值得注意。建议由有关单位牵头,在一定范围内开展职称如何评审的调查研究,完善有关制度,建立相应监督部门,使这项工作规范化。

  加快山区交通建设

  王海平代表说,北京的城市道路建设成效显著,但部分区县特别是远郊区县的道路供需矛盾还非常突出,建议将各区县的道路建设纳入北京城市道路的整体规划,从实际需求、假日经济需求的角度全面考虑建设北京城市交通网络。

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