南京市“惠民医院”年内将浮出水面，这种医院专门为最贫困者提供基本医疗服务，并减免其医药费用。

　　贫困人群由于收入低微，甚至没有收入，有病不敢看、不能看，因为得病而更加贫困，是目前许多地方共同面临的难题。社会弱势人群看病难的问题已经引起南京市政府的重视，有关方面正在抓紧筹建“惠民医院”，让那些既不能享受失业保险，又没有能力参加医保的贫困人群，也能“病有所医”。

　　据介绍，“惠民医院”不是另外建设新的医院，而是通过整合已有的卫生资源让医院“开办”起来。有关方面准备在南京市驻区贫困人口较多的二级医院中，遴选出符合条件的医院，改造成“惠民医院”，同时，还将选择若干家二级以上医院，在医院里开设惠民医疗窗口、惠民医疗门诊。符合条件的弱势人群到“惠民医院”或开设惠民医疗窗口的医院就诊，可以免挂号费，免除部分诊疗费，药费、住院费根据不同情况享受不同的“打折优惠”。按有关方面的规划，在“惠民医院”看病，虽然不是完全不花钱，但医药费肯定比目前市场上的价格要低得多，“惠民医院”不仅不赚病人的钱，还要倒贴进去很大一块。那么，贴进去的钱，由谁来“买单”呢？据权威人士透露，筹资方式是政府掏一部分，慈善捐助、社会赞助筹一部分，医院让利一部分，三方共同努力，让保障对象花最少的钱看上病。

　　此外，南京市从今年1月1日起，提高了城镇登记失业人员的医疗保障水平，将失业人员的每月门诊费用由22元提高到26元，并规定失业人员住院费用可以报销50％。(陈炳山)

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