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王泽华：媒体和人大代表都非常关注食品安全，我代表人民反映这种关
注。
质监局副局长赖天生：非常感谢代表关注广大人民群众食品、药品的安
全问题和对我们执法部门的监督。假冒伪劣产品屡禁不止，好像越打越多。
我认为有关部门工作成绩是肯定的，出现这么多问题，我个人认为制假分子
魔高一丈，很难查处；而且在目前市场的转型期，我们不否认政府各方面的
管理还不完善，政府执法部门职责交叉，打假时形不成合 力。
王泽华：在哪方面难操作？
赖天生：去年开始已经出台了对此类违法事实的处罚条款，但造假者有
对策，销售收入不造册，当天生产当天清货，查处时抓不到现货，取证很难
，无法判罪。而对于食品和药品管理，国家没有具体量罪的规定，只是说“
后果严重”，规定有多少人中毒、轻伤、重伤才能判罚。另外，现在造假食
品的多是家庭式作坊，没有营业执照的小窝点很多，监管十分困难。
在省质监局负责人答复完毕之后，省卫生厅法监处处长温伟群接着回答
王泽华的问题。
温伟群：去年开始整顿市场秩序，从政府职能部门到新闻媒体和消费者
的保护意识增强，以前也有过打假的氛围，比如对毒狗肉，以前打过3次，
但是和来源渠道江西省没有沟通一起行动，所以效果并不好。其实去年打假
以来，商店里食品的合格率超过91％，还是比较高的。问题出在城乡结合
部和农贸市场，广州市已经打算逐步取消农贸市场，进行超市化管理。广州
这次查处劣质大米，找到了根源。
王泽华：以前的储备粮怎么处理？为什么现在会外流，卖给普通老百姓
？什么环节出了问题？
温伟群：现在粮食市场由计划体制向市场经济转变，本来储备量在3年
以后应该被处理，例如做工业酒精原料，但是现在根据了解，有些人非法转
手盗卖这部分粮食，加工后出售给居民，中间缺少管理部门监督把关。
省工商局经济检查处辛光辉：去年以来，工商部门在3个领域打假：一
是上路报废拼装汽车；二是严重损害农民利益的农用物资；三是严重危害居
民生命安全的食品、饮料、药品和建筑材料。
王泽华：能否公布某些信誉差的企业名单？
辛光辉：可以。
省药监局副局长府凡林：药品的准入管理一直以来都比较严格，200
4年生产企业要达到新的标准，现在整顿药品生产销售市场以后，相当部分
的医疗机构已经退出了市场。药监部门重点管理医疗卫生机构和药店，药品
的管理比食品容易。
王泽华：政府部门以后有什么具体的措施能把伪劣产品减少到最低程度
？
赖天生：国务院正在作方案，重新划分几个部门的管理范围，分工明确
后各负其责。不会出现像现在这样有利益谁都管，没有利益没人管的问题。
省质监局副局长赖天生：出现这么多问题，我认为原因是制假分子很难
查处；我们也不否认政府管理还不完善。
省卫生厅法监处长温伟群：有些人非法转手盗卖储备量，加工后出售给
居民，中间缺少管理部门监督把关。
省药监局副局长府凡林：药监部门重点管理医疗卫生机构和药店，药品
的管理比食品容易。
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