新华网昆明1月30日电(记者伍皓)开年以来的一个月，云南是在不平静中度过的。此起彼伏的瓦斯爆炸、食物中毒、交通事故等安全事故，深深地揪着正在昆明出席云南省人大、政协“两会”的代表、委员们的心。安全问题成为今年云南省“两会”上的一个热门话题。

　　触目惊心的安全事故

　　2002年初春，云南人民在喜迎马年到来的鞭炮声中，也闻听到阵阵不和谐的、惊心动魄的爆炸声。这些撕心裂肺的爆炸来自那些屡禁不绝的小煤窑、小矿山：

　　1月7日11时，丽江地区宁蒗彝族自治县跑马坪羊场行政村背箩山一小煤窑瓦斯爆炸，井下8人全部遇难；

　　1月14日13时，文山壮族苗族自治州文山县德厚镇水结村委会水结村一个非法开设的无证小煤窑瓦斯爆炸，死亡25人、伤10人；

　　1月20日上午11时10分，曲靖市富源县老厂乡拖竹村委会上厂村一无证非法小煤窑发生瓦斯燃烧事故，井下8人全部命归黄泉……

　　新春佳节临近，百姓们正在紧锣密鼓地采办年货。而不绝于耳传来的集体中毒的消息又令本打算利用节日好好同单位同事、亲朋好友聚聚的人们感到心惊：

　　1月14日，昆明市城乡建设学校发生食物中毒，73名中毒师生被紧急送往医院救治；

　　1月18日中午，石林县两街口中学发生一起中毒事件，100多学生出现不同症状的不良反应，其中一名学生在送往医院途中不治而亡。同日，宣威市一职工举办婚宴，167人出现食物中毒，其中116人不得不住院治疗；

　　1月24日下午3时20分，楚雄市发生一起民工集体中毒事件，115位民工因吃了没炒熟的四季豆，出现中毒症状，被紧急送往医院……

　　春运尚未开始，可交通安全的警报已经在云南省各地频繁拉响：

　　1月14日下午5时40分，澄江县发生一起特大交通事故，13人死亡；

　　1月8日至1月23日，仅昆明至曲靖高速公路上就连续发生4起特大交通事故，夺命15条……

　　一桩桩、一件件血淋淋的教训，令云南省人大代表纳宗会倍感忧虑。他说，现在，全省几乎每天都要发生60多起生产、交通事故，安全生产形势异常严峻，不仅严重影响了全省的经济工作，而且也形成严重的社会问题。

　　省长为民请“命”

　　对全省安全生产状况忧虑的，不仅仅是那些来自基层的人大代表、政协委员，云南省委副书记、省长徐荣凯更是忧心如焚。

　　大理白族自治州的代表们在审查讨论《政府工作报告》时，七嘴八舌地谈到小煤窑的生产安全问题。身为大理州人民代表的省长徐荣凯说：“我恳请各位县长，一定要把老百姓的生命安全放在首位，不要再把小煤窑当成本地的财源，千万不能让那些非法小煤窑再开采了。”

　　徐荣凯说：“对非法小煤窑，一定要真关、真炸、真封。这一问题事关老百姓的生命安全，各级政府领导一定要把人民群众当成自己的亲属一样关心、体贴、爱护，要时刻把人民群众的安危冷暖放在心头。关闭非法小煤窑，措施要得力到位，各县市乡要制定落实安全责任制，对事故责任要严格查处，绝对不能走过场，不能做表面文章。”

　　文山“1·１4”瓦斯爆炸案发生后，徐荣凯立即赶到事故现场调查处理。在那个小煤窑，徐荣凯详细了解煤工究竟能挣多少钱。煤工们流着泪告诉他，农民下煤窑，背一趟往返200多米才挣5毛钱，壮小伙子一天最多往返30趟，挣15元钱。徐荣凯动情地对代表们说：“这真是血汗钱哪！5毛钱对城里人来说算不得什么，甚至掉在地上有的人都不会去捡，但是农民兄弟姐妹却冒着生命危险去挣这5毛钱，为什么？是他们太穷了！”他语重心长地说，“我们一定要加快发展经济，千方百计增加农民收入。只有经济发展了，农民收入增加了，这些吃人的小煤窑也才会从根本上失去存在的价值，才能真正关得住！”

　　政协委员的“一号提案”

　　俗语说：“民以食为天”。但是如今，当人们谈到“食”时，又无不为食物污染所担心。究竟哪些食物还可以吃，谁心里也没有底。接二连三的食物中毒事件令云南省的政协委员们寝食难安。

　　今年的云南省政协八届五次会议分外引人注目，政协委员们向大会提交的“头号提案”就是关于尽快建立“食品安全工程”的建议。

　　在这份被大会立为第一号的提案中，密密麻麻地盖上了9个鲜红的印章：民革云南省委、民盟云南省委、民建云南省委、民进云南省委、农工云南省委、致公云南省委、九三学社云南省委、台盟云南省委和云南省工商联。8个民主党派和省工商联联合提出一个提案，在云南省政协大会历史上还是不多见的，足见政协委员们对食品安全问题的忧虑和关注。

　　政协委员们大声疾呼：食品安全问题已成为广大人民群众反响最为强烈的焦点！用工业油加工大米、米线里掺“吊白块”、从泔水油中炼出食用油、注水肉、农药残毒超标蔬菜、“黑心月饼”等等，毒食无孔不入，令人谈“食”色变。政协委员们还提出了建立“食品安全工程”的具体建议。民进云南省委的代表在大会发言中响亮地提出：“‘民以食为天’，现在更应该说‘食以净为先’！”

　　政协大会的“一号提案”引起了云南省委、省政府的高度重视。云南省委副书记杨崇汇、副省长邵琪伟等领导亲率有关部门的负责人，就此问题同委员们举行面商会。云南省政府表示，接受8个民主党派和工商联关于建立云南省食品安全工程的建议，并当即向委员们作出了答复意见：建立健全“一个法规、六个体系”，即：制定“云南省食品安全管理办法”，建立和完善组织保障、食品安全市场准入、食品安全流通、食品安全标准化、食品安全质量监督、食品安全舆论监督保障六大体系。

　　让群众平平安安过年

　　春节将近，老百姓能不能欢欢喜喜地过一个平安年？这是云南省“两会”上代表、委员们议论得最多的问题之一。

　　1月26日下午3时，随着一阵隆隆的炮声，发生“1·１4”特大瓦斯爆炸事故、夺去25人生命的文山县德厚镇水结村“吃人煤井”轰然倒塌。据省人大代表、文山壮族苗族自治州州长王永奎介绍，连日来，文山州正紧急动员，加紧进行无证、非法小煤窑的关闭和炸封，到27日晚，全州已出动人员1500人次、车辆240辆次，对州内的1402口无证、非法小煤窑进行了关闭炸封。其中，“1·１4”事故发生地文山县所检查出的960口无证、非法小煤窑当中的864口已进行了炸封，其余96口正在炸封当中。

　　文山炸封小煤窑的消息传到正在昆明举行的云南省“两会”上，代表、委员们无不拍手称快。省人大代表张刘英说：“对不具备安全生产条件的煤矿下手不狠，就是对人民群众的犯罪；绝不能让这些无证、非法小煤窑再‘吃人’了！”

　　昭通市是云南省又一个煤炭的主产区。云南省人大代表、昭通市委书记杨应楠说，在煤矿安全生产上，昭通也有着十分沉痛和深刻的教训。大凡安全事故不断的地方，都是因为当地干部抓安全生产作风飘浮、整治不力。对不符合安全生产条件的小煤窑必须全部炸毁，才能有效地禁绝私挖滥采现象死灰复燃。杨应楠介绍，为保证群众春节期间不因停产封采造成生活用煤困难，昭通市已由市财政安排资金100万元，用于群众春节期间生活用煤的困难补贴。

　　代表、委员们提出，群众能不能平平安安过年，就看干部是不是时刻把食品安全、春运安全、生产安全等事关群众安危的事情挂在心上。只有把安全真正当作大事来抓，才能抓出成效。(完)

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