新快报讯(记者 夏畅 史然 杨海鹰 实习生 张婷婷 通讯员 戴剑锋)从今天起,新的《游览参观点门票管理办法》在广州正式实施,由于规定要求公园景点要遵循“价格不断下降、开放、取消园中园”的基本原则,这意味着过往市民反映强烈的“园中园”收费基本得到解决,预料广州公园的票价还将总体下浮。
按规定价不得乱来
新的管理办法实施后,广州所有游览参观点的门票分为三种形式,分别是政府定价、政府指导价和市场调节价。
其中,实行政府定价的游览参观点多为与居民日常生活关系密切的城市公园、博物馆、纪念馆(堂)和展览馆等公益性游览参观点,如白云山风景区、越秀公园、广州动物园、广东美术馆等,其定价充分考虑到居民的承受能力,按适当补偿成本费用的原则核定。政府指导价即由政府确定最高限价,参观点在限价内自主定价。实行指导价的主要是保护性开放的重要文物古迹(寺院)、大型博物馆、重要风景名胜区和自然保护区等,定价按有利于景点保护、适度开放的原则核定,如光孝寺、南海神庙。实行市场调节价的主要是纯商业性投资建设的人造景观与游乐场(所),其定价按补偿费用和合理利润的原则,由经营者自主定价,报所在地物价局备案,如广州海洋馆、香江野生动物园等。
“园中园”死一大片
据了解,新的门票管理办法规定:游览参观点门票价格原则上实行一票制,不得在门票中搭售商品和茶票、舞票等园中其他收费;如为方便游客,将普通门票和特殊参观点门票合并成联票的,联票价格也应低于各种门票价格相加的总和。
广州市物价局价格处处长梁元斌在接受记者采访时表示,“一票制”的实施将有效地遏制目前普遍存在的“园中园”乱收费情况,但他同时强调并非所有参观点都实行“一票制”,不能“一刀切”,一些文物景点、地处闹市区的景点等因需要限制人数,经物价局批准将可保留对园内景点收费,但其总票价必须下降,而且物价部门在审批时会充分考虑市民的承受力。
公园门票全国最平
广州市政园林局有关负责人昨天表示,目前广州各公园的平均票价是全国省会城市中最低的。
据介绍,广州现有125座公园,其中一半是免费开放的,近50座公园的票价仅为3元,10多座公园的票价为8元,票价最高达到10元的只有5座。
未有公园要求调价
根据新规定,游览参观点门票价格的变动均需报物价部门备案,并应在执行前15日向社会公布。但到昨天止,市物价局称仍未收到任何参观点要求调整门票价格的申请。
有关人士分析,将来实行政府定价的游览参观点门票价格很可能会下调,部分还将逐步取消门票,建成免费开放公园。而实行政府指导价景点的门票价格则可能在现有基础上上浮,但价格升降的幅度都不会很大。
独资公园票价不会太高
目前,广州大部分公园的资金依靠政府和村镇集体资产投入,这部分公园的票价实行政府定价或政府指导价,为更充分发挥公园作为公益性城市基础设施的作用,今后将根据政府财力有计划地保持降价趋势。
对于一些由个体独资经营的公园如长隆野生动物园,则完全实行商业化运作。市政园林局认为,由于政府定价的引导作用、市场调节作用的双重因素,独资公园的票价不会很高。
儿童半票优惠“长高”
另外,从今天起,到实行政府定价和政府指导价管理的公益性公园、博物馆、纪念馆(非保护性开放文物单位)游玩的半票儿童身高限制将放宽到1.1米以上、1.4米以下,身高1.1米以下的儿童免收门票。另外,65周岁以上老年人、现役军人、荣誉军人凭相关证件仍实行免收门票优惠;60周岁以上老年人、残疾人凭相关证件实行半票优惠。
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