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本报讯 今天上午，来自潮州的5名省人大代表将就广东省交通管理部
门该不该强制性使用货物运单询问省交通厅。他们建议交通部门应停止上路
查货，停止不合理的行政处罚行为。
他们在询问案中陈述了询问的原委，他们认为交通管理部门使用道路货
物运单和进行管理，对加强道路货物运输行业管理、规范经营行为起了积极
作用。但是，近几年来，基 层群众对交通部门的道路货物运单（简称货运单
）管理意见纷纷，主要问题是各地交通管理部门依据相关法规对货运单进行
强制性管理，上路查车查货物，如发现货运单与货物不尽相符或未办理运单
，就给予100元—10000元的罚款，群众认为无此必要，意见很大。
代表就此提出自己的看法：鉴于“入世”以及社会主义市场经济初步建
立后，群众依法办事观念已有较大增强，道路运输参与者已能运用法律武器
保护自己的合法权益，道路运输纠纷不多。交通部门强制性使用货运单，虽
对规范道路运输的经济合同有一定积极作用，但作为统计形式及合同形式，
以检查车辆货运单及货物是否相符而加以处罚，存在较大不合理性，属计划
经济形式的政府行为。
他们提出两条建议：一是把对货运单的强制性管理改为指导性管理，我
省交通部门应停止上路查货，停止不合理的行政处罚行为；二是成立交通部
门仲裁机构，对道路运输参与者的纠纷或投诉依法进行仲裁或调解。
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