江苏昆山市张浦镇林庄村成小弟是个老实巴交的农民,家境贫困,一家6口住在3间破土房里。去年年初记者采访他家时,连一把像样的椅子都没看到。最近到昆山,市委的同志却告诉我们,成小弟借助市镇两级赠送的一只钢管大棚,去年种植礼品西瓜收入1万元,加上做零工等,全家年收入达到2.1万元。现在成小弟家已搬进了新瓦房。
这是昆山富民工程取得成效的一个实例。经济发达的昆山是全省率先提出实施富民工 程并出台28条措施的县(市)。当时本报曾在一版头条刊发报道。一年过去了,富民工程搞得怎样?最新统计表明,昆山去年年初排出的2000户人均收入在2000元以下的贫困户,通过各方扶持,生产自救,目前已有1908户达到了人均增收500元的预期目标,其中490户人均增收1000元以上。与此同时,昆山去年新增人均年收入超万元的大户1350户,累计超过7800户。穷的变好,富的更富,有关部门估计,去年昆山富民工程使近50万农民人均增收119元。
帮助农民调整种植养殖结构,提高经济效益,是富民工程的重点内容。昆山39个部门同2000户贫困户结对帮扶,不仅带去了一大批开发性项目,而且带去了启动资金。陆家镇北张村贫困户周兴男在挂钩部门扶持下,成了养鹅专业户,去年养鹅收入就有1万多元。昆山市农业局去年下乡举办培训班70多期,6000多农民获得了养殖特种水产、种植花卉苗木的新技术。巴城镇东阳澄湖村7户贫困户,去年从事水产养殖,单项收入每户都超过4000元,其中张洪元家养大闸蟹纯收入达到1.5万元。
昆山开工投产的外资企业有1100家,内资企业更多,这些企业已经吸纳了10万外地劳动力前来就业。但是昆山却有1625户纯农户。市政府专门出台政策,鼓励企业吸纳纯农户劳动力就业。去年贫困家庭就有790人进入二、三产业就业。蓬朗镇万星村贫困户张秋元在市农行帮扶下,为外资企业加工抛光件,去年净收入达到1.2万元,今年还将扩大生产规模,致富有望。
致富农民必须减少农民。昆山市努力为发展民营经济营造良好氛围和环境,推动农村劳动力转移。市政府对700多种行政事业收费全面进行清理,去年共为私营企业、个体工商户等减免各种收费2500多万元。昆山还在全省率先实行个私企业办证办照“工商受理,抄告相关,同步审批,限时反馈”的办法,使原来需要一二个月的办照时间缩短到三五天。去年,昆山新增私营企业2394家,个体工商户962户,平均每天有近10家个私企业开张,全年新增民间投资达到25亿元,为年初计划的两倍半。民营经济成为昆山农民增收的新渠道,一批贫困户也由此走上了致富路。
新年伊始,昆山富民工程继续深入发展。今年他们把扶贫标杆定在人均年收入3000元以下,1000户新的扶贫对象和850户需要巩固的扶贫对象已经确定,市镇两级数以千计的党员干部进村入户,为贫困户带来了新的致富门路和项目,也带来了新的希望。(陈建林 张功璞 姜圣瑜 孙巡 邹荣坤)
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