湘粤交界的湖南省郴州市北湖区芙蓉乡，地下藏有丰富的煤、铅、锡等，其中锡矿砂的储藏量位居世界第三位，人称“锡都”。然而，近年来，一些非法采矿者蜂拥而至，大肆滥采乱挖，不仅使国家资源遭到严重破坏，而且造成地陷屋塌，山林、良田被毁，河水断流、水井干涸等一系列灾难，许多村民痛失家园，由此引发了许多社会问题。

　　令人难以置信的是，导致这一系列灾难的源头竟然是芙蓉乡政府！长期以来，该乡政府以“招标”、“发包”等形式，公然组织非法开采。在湖南省国土资源厅的过问下，郴州市今年年初组成调查组对非法采矿情况进行了调查，到目前，已关闭了九十多处非法矿点，炸毁了部分矿井。

　　据了解，近几年在芙蓉乡非法采矿的矿主大都与乡企业总公司签订了一份“合同”。合同中规定，乡里向采矿者收取费用，由“总公司”负责为承包户办理采矿许可证和环保手续，并承担办证费用。而事实上，芙蓉乡没有办理任何手续(事实上他也无权办理采矿手续)。过去，采矿权证一直由郴州市签发，2000年12月起改由湖南省国土资源厅签发，同时，郴州市北湖区将旧权证全部收回。然而，芙蓉乡明知故犯，顶风违纪，于当年12月12日召开了一次“招标会”，在桃源村和屋场坪两村地盘内划出了上百个矿点，公然向社会“招标”，一次收入近千万元。

　　2000年8月，郴州市曾组织了一次“惊雷行动”，一度关闭了芙蓉乡所有的非法矿井，但过了不到一个月，无证矿就死灰复燃，并变本加厉。

　　芙蓉乡境内的非法采矿带来了极其严重的后果。在桃源村，屋塌地陷，数百亩竹林、树林被毁，几十亩水田因地面下陷而无法耕种；在屋场坪村，大部分房屋都成为危房，16户人家房屋全部倒塌或部分倒塌，七十多户村民的房屋墙体开裂、损毁。

　　在多次接到群众投诉后，去年12月22日，湖南省电视台、湖南省广播电台、湖南日报社等多家媒体深入矿区采访。恶矿主便纠集上百人对记者围堵谩骂，并对村民和记者大打出手，一位给记者引路的村民被菜刀砍伤，多名记者被打伤，采访器材被砸、被抢。

　　芙蓉乡的非法“发包”和“招标”，引发了难以收拾的后果。面对被毁家园，村民们纷纷要求补偿和赔偿；交纳过承包费的非法采矿者，因矿井被封、被炸，提出了近亿元的赔偿要求。(记者袁成本)

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