珠江公园位于广州市繁华的黄埔大道和幽静的临江大道之间，她只是全市一百二十多个公园中的一个。这里树影婆娑，绿草如茵，流水淙淙，是附近居民休息度假的好去处，因为珠江公园的环境，附近的房价逐年飙升。记者了解到，在广州实施“三年一中变”工程之前，这里竟然是一家臭气熏天、污水横流的养猪场。

　　养猪场和风景如画的公园之间的反差实在是太大了！据了解，珠江公园只是广州众多化“腐朽”为“神奇”的其中一例。被誉为岭南建筑艺术明珠的陈家祠前面的绿地，几年前也曾是一片危房和一个污染严重的电筒厂。

　　翩翩的蝴蝶是美丽的精灵，但蝴蝶化蛹而来，其过程是艰难而悲壮的。广州，这个古老的都市化蛹为蝶，其历程依然充满着艰难与曲折，其成果来之不易。

　　据介绍，三年来，全市共清拆违章建筑1100万平方米，清除了造成城市脏乱的源头，归还了市民应该享有的公共空间。市民评价：广州的新形象首先是“拆”出来的。因市政建设和危房改造动迁二十多万户，涉及人口八十万多人。广州市委书记黄华华形象地比喻：广州这几年相当拆了一个中等城市。同时，市政府全力“治脏”，全市一举清理了8114处卫生死角、124个占道市场、111个违章养猪场；全面实现全市一二级马路16小时保洁；做到城市垃圾收运管理，上门收集，日产日清；兴建垃圾压缩站114座，新建公厕131座；兴建室内农贸市场193个，全面实行入室经营。市政府把“治乱”作为城市环境综合治理的关键环节。清除占道摆卖集中点126个、查处乱摆卖六十六万多宗，清拆违章户外广告招牌四十七万多平方米；清理违章停车场193个，新建规范停车场1042个；加强建筑工地和“泥头车”的管理，工地文明施工率达99.1％，处置违章“泥头车”13888辆。坚持不懈的环境综合整治，使广州这座曾被媒体评为“最说不清的城市”，经过“洗脸”、“梳妆”，终于露出了姣好的面容。

　　由于广州旧城区面积大，这二十年来人口增长快，城区面积快速扩张，许多在经济飞速发展过程中积累下来的矛盾很多，在短短的三年内得到根本的改观，其难度，其所要付出的艰辛可想而知。

　　拆迁安置是一件关系到居民切身利益的大事，难度极大。广州市根据相关法律法规和多年的拆迁经验，制定了操作规章和实施细则，制定了区域性成本价格，详细到一棵果树应补偿多少，宅基地如何补偿，使赔付有根有据。变拆迁任务经济承包为责任承包，解决了拆迁费层层剥皮的问题。

　　广州市政府在对大量违章建筑和旧城区被拆迁后，考虑的不是一时一地的经济效益，更多地考虑了广州市的长远发展与环境效益，考虑广大居民的公共利益。东山区是当年鲁迅先生在广州居住的地方，并在这里写下了脍炙人口的《野草》、《朝花夕拾》等重要作品。为纪念鲁迅先生诞辰120周年，市、区政府在这里建立了没有围墙的鲁迅公园，供游人休息游览，也为市民提供了一个爱国主义教育的场地。

　　广州市的绿化经历了“见缝插绿”、“拆违复绿”、“规划建绿”三个阶段。“见缝插绿”是广州市八十年代绿化的主要形式，市政园林部门利用一切可以利用的空间，见缝插针地植树、种草。但随着市民对环境要求的提高，这一方式显然已不能适应广州的发展，从1999年起，开始利用清拆出的违章建筑占地，建起新的绿地。三年来，仅“拆违复绿”一项，全市就多添了一百多万平方米绿地。刚刚出台的《广州市城市绿地系列规划》更为未来的广州绿化科学地绘出蓝图：构建市区生态绿地系统的空间结构，发展与各城市组团相适应的绿地隔离带，实现“森林围城”的战略，从根本上改善城市生态环境。

　　市政府加大城市绿化的力度的根本目的是为了给广大市民营造一个优美的生活环境，所以在绿化广州的同时，政府拆除了人民公园、越秀公园、流花湖公园等几十个公园的围墙，让市民免费享有公园的绿色。人民公园在拆墙之前，每年光门票收入就达300万元，免费开放后，每年的维护费用就需要300万元。市政府园林局的领导说，看起来好像政府在收入上亏了，但这一举动带来的社会效益是多少钱也难买回来的。什么是最广大人民群众的利益？具体到这件事上，破墙透绿就是维护人民群众的利益。

　　要使群众真正满意，就要关心居民最基本的生活质量，广州市把社区建设作为切入点。社区服务由“立足民政、福利救济”转向“立足社区，面向社会”的发展模式，建立健全了社区社会保障、社区卫生、社区教育、社区文化、社区治安等社区服务体系。要求街道按每1000人配套15平方米的标准建设社区服务中心，全市已建立社区服务中心54所，便民利民服务网点14483个。同时，全市加快了社区信息化建设，促进社区服务和管理的现代化。城区共有32条街道建设了宽带接入网络，共有20个社区服务中心建设了网站，80万用户可以上网享受政务公开、信息咨询、远程教育、网上购物等服务。

　　广州市在1999年提出了“建设适宜人创业发展和生活居住的城市”这样的目标。在广州我们不仅看到了宽敞的马路，绿化很好的环境，更感受到市政府为居民生活最细小的事情考虑，市民的小事，成为政府的大事。正是翻天覆地的大手笔加上一点一滴的小变化，才能使蛹化成美丽的蝴蝶。(本报记者 李勇 游春亮)

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