本报讯(记者毛哲、通讯员粤纪宣)记者日前从省纪委获悉,在过去的一年中我省党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展,并取得新的明显成效。党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制,一些诱发腐败的深层次问题正在逐步解决,人民群众对反腐败工作的信心和拥护程度又有提高,广东反腐倡廉工作再奏凯歌。
源头防腐干部自律
2001年,我省党风廉政建设继续坚持从源头上预防和解决腐败问题,领导干部廉洁从政行为进一步得到规范。
广东源头防腐去年着重抓了六个方面的工作。一是全省进一步加大了行政审批制度改革的力度。省及各地级以上市对行政审批项目进行清理,并进入行政审批制度的第二轮改革。二是财政制度改革初见成效,省和各地均开展了部门预算的试点工作,推行“零基预算”及国库集中收付制度,财政供养人员的工资全部实行由银行代发。政府招标采购资金总额25亿多元,资金节约率达11.14%。佛山、广州市先后按照标准化、货币化、规范化的原则,对公务员的分配福利制度进行改革。三是干部人事制度改革健康发展。领导干部公开选拔、任前公示、竞争上岗等制度得到普遍推行,并逐步实行干部考察预告制度、差额考察制度、考察结果通报制度等。四是要素市场建设成效明显。全省工程进场招投标5160项、工程造价598亿元;土地使用权进场转让24604宗,成交金额72.5亿元;完成产权交易618宗,成交金额20亿元。五是领导干部任期经济责任审计工作稳步推进。共对909名党政领导干部和企业领导人员进行经济责任审计,查出违规金额56亿多元;审计后,调任44人,免职68人,移送司法机关处理3人,移送纪检监察机关处理17人。六是政务、村务和厂务公开工作逐步深入。
同时,全省党风廉政建设责任制进一步落实。全省共有308名领导干部因在党风廉政建设工作中失职被追究责任,其中县处级干部14人;受党纪政纪处分301人,组织处理7人。
查大要案力度加强
去年也是我省查处大案要案取得重大成果的一年。
据统计,全省纪检监察机关共立案4791件,其中大案1738件,要案311件;给予党纪政纪处分5371人,其中厅级干部26人,处级干部255人;通过办案挽回经济损失17.7亿元。全省检察机关立案侦查贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件1772件,其中百万元以上大案176件,涉及县(处)级以上领导干部220人。全省法院系统审结经济犯罪案件3223件,其中贪污、受贿、挪用公款案件1124件,渎职案件86件。在上述案件中,一批大案要案引人注目。我省除继续配合中央纪委查处梁耀华走私集团案、粤东骗税案外,还重点查处了深圳市原副市长王炬严重违纪违法案,省交通厅原副厅长李向雷等多名领导干部受贿案,广州市交警支队原支队长张林生等人严重违纪违法案,广州市国土局原副局长邓以铭受贿案,深圳市城建集团原党委书记、董事长李育国重金买官案,韶关市委原副秘书长、翁源县原县委书记黄福印买官受贿案,省建设工程交易中心评标处部分工作人员在招投标工作中违纪违法案等一批重大案件。
与此同时,各执纪执法机关坚持为经济建设服务的指导思想,通过查处案件促进经济发展。全省共清收党员、公职人员向地方中小金融机构和农金会的借款6.6亿多元,占应追收的58.4%。各级纪检监察机关还对近年来处分决定的执行情况进行检查,纠正了处分决定不落实的情况,维护了党纪政纪的严肃性。各地级以上市纪委、监察局自办案件416件,全省54%的乡镇纪委有了自办案件。
纠建并举群众受益
纠正部门和行业不正之风工作在去年也取得了新的进展。按照纠建并举的原则,我省重点抓好了纠正医药购销中不正之风、减轻农民负担等工作的落实,全省人民群众受益不少。
据介绍,去年全省共有518家县级以上公立非营利性医院实行了药品集中招标采购,占应实行医院总数的71.3%;招标采购金额占本年度全院药品使用量50%以上的医院495家,占68%;招标采购药品总额39.5亿元,中标药品价格平均下降21%,让利给患者3.53亿元;上缴药品收支结余款1.34亿元,药品收入占业务收入比例有所下降,医疗卫生系统还以省中医院为榜样,进一步加强了行风建设。
同时,我省还加强对农村电价、粮食价格、电网改造及农民办证等涉农收费和价格的全面检查,取消要求农民出钱出工的达标活动项目1412项(次),全年可减轻农民负担6亿余元。省选择3个县(市)开展农村税费制度改革,探索减轻农民负担的新机制。各地还继续加强了对减轻企业负担、治理公路“三乱”,治理中小学乱收费、制止以权摊派征订报刊、制止发放使用代币券卡等工作的监督检查,严肃查处了一批顶风违纪的典型案件,巩固了纠风工作成果。
各级纪检监察机关会同有关部门,继续开展对国债专项资金、社会保障资金管理使用情况及粮食流通体制改革执行情况的执法监察。全省共开展执法监察650项(次),挽回经济损失1.4亿元。
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