新华网北京2月6日电(新华社评论员)中共中央政治局常委会明确提出，在全面建设小康社会，加快推进社会主义 现代化的进程中，必须把扶持困难群众的工作放在突出的位置，作为一项关系全局的重要工作。各地在全面推进扶贫济困工作 时必须高度重视、充分认识这项工作的长期性，转变工作作风，制定切实可行的措施，深入持久地解决好困难群众的生产和生 活问题。

　　当前我国改革和发展步入新的阶段，人民群众生活水平明显提高。但也必须清醒地看到，由于我们所处的社会主义初 级阶段这样一个基本国情，扶贫济困工作有着长期性、艰巨性，解决好困难群众生产和生活难题，始终应成为党和政府各级领 导干部的重要工作议事日程。在农村，“八七”扶贫攻坚任务完成后，贫困人口仍有3000多万。由于解决温饱的标准低， 再加上贫困地区底子薄，基础设施条件差，一遇天灾人祸或市场变化，一些地方出现“返贫跟着脱贫走”现象，不少群众又发 生新的生产、生活困难。在城市，国有企业下岗职工、困难企业职工和城市低保对象数量也不小，需要给予特别的关注和重点 扶持。当前扶贫济困工作已呈现难度大，对象多，内涵广的特点，各级领导必须准确把握扶贫济困工作面临的新形势，与时俱 进，不断创新，找准突破口，把这项工作提高到一个新的水平，让困难群众生产和生活问题得到有效解决和明显改善。

　　帮助困难群众与全国人民一起逐步走上共同富裕的道路，是贯穿社会主义初级阶段全过程的历史任务，全党和全国上 下必须锲而不舍地长期奋斗。同时也应当看到，实现这个目标的有利条件比过去增多。我国的综合国力显著增强，物资充裕， 可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设。贫困地区的生产和生活条件已有很大改善，社会保障体系也正在建立。特别是各 级党委和政府高度重视，社会各界大力支持，这是搞好下一阶段扶贫济困工作的重要条件。

　　抓好扶贫济困工作，要尽快解决好极少数贫困人口温饱问题，进一步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成 果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区社会、经济、文 化的落后状态，为达到小康水平创造条件。根据这个奋斗目标，今后扶贫开发的主要任务，一是尽快解决3000万贫困人口 的温饱问题，这是新阶段扶贫开发的首要对象。二是帮助初步解决温饱、但还不巩固的贫困人口增加收入，改善生产生活条件 ，实现稳定脱贫。

　　抓好扶贫济困工作，要继续落实“两个确保”，完善社会保障体系，促进就业和再就业。“两个确保”等各项劳动保 障工作涉及人民群众的切身利益，是做好困难群众生产和生活工作的重要内容。各级领导要从全局和战略的高度，增强做好劳 动保障工作的责任感、紧迫感，坚持以稳定为主线，以解决困难群众生产和生活问题为重点，深入实际、深入基层，努力为困 难职工办实事，让困难群众按时足额领到基本生活费，使他们切实感受到党和政府的温暖和关怀。

　　抓好扶贫济困工作，必须重实效，打持久战，决不能走过场，患“冷热病”。各级领导要亲自负责，层层落实目标责 任制，一方面要对困难群众的生产和生活状况进行全面排查，想方设法解决困难群众的燃眉之急。另一方面要不折不扣地落实 党中央、国务院有关扶贫济困工作的一系列政策措施，切实消除工作死角。还要进一步加大工作力度，结合本地实际，建立健 全一整套措施和制度，使扶贫济困工作走上制度化的轨道，更好地为最需要帮助的困难群众服务。(完)

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