本报北京2月7日讯(记者杨新顺)国务院新闻办公室今天召开新闻发布会,邀请司法部部长张福森、副部长刘飏,最高人民法院政治部主任苏泽林、最高人民检察院政治部主任王振川等就国家司法考试有关问题回答了记者提问。
张福森首先介绍了国家统一司法考试制度的有关情况。张福森说,建立国家统一司法考试制度是实施依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的必然要求,是社会的进步,是 法制的进步,是司法改革的一项重大举措。国家统一司法考试制度作为法律职业的统一准入制度,作为保障司法公正的一项基础性制度,关系到法律专门人才的培养、选拔方式的变革,关系到法律从业人员的职业化、同业化和精英化,有利于全面提高包括法官、检察官和律师在内的法律职业人员的专业素质和标准,为建设高素质的司法队伍和律师队伍提供重要的制度保障。国家统一司法考试制度的建立与实施,将使以法官、检察官、律师为主体的法律职业人员成为一支具有共同的法律知识水准、共同的法律素质、共同的法律信仰的职业队伍,维护了法制的权威和统一。从更深的层次看,国家统一司法考试制度的建立与实施,对于推动我国司法改革,对于建立科学、合理而又符合中国国情的司法制度也将产生不可低估的影响。
应记者的要求,刘飏回答了将于今年3月30日至31日举行的首次国家司法考试的报名情况。据介绍,报名参加这次国家司法考试的人数达到了36.0347万人,其中40岁以下的达93.81%;人员构成涵盖了各行各业,其中法院、检察院和法律服务业的从业人员占三分之一;有相当数量的博士、硕士、双学位学历的人员报考,法律专业本科学历的也超过了四分之一。
对记者提出的实行国家统一司法考试制度对法官和检察官的选拔、任用有什么影响,法院和检察院对提高法官和检察官素质将采取什么措施的问题,苏泽林和王振川分别作了回答。
苏泽林说,实行国家统一司法考试对法官队伍建设具有十分重要的意义。首先,有利于法官素质的提高。其次,只有通过国家司法考试,才能成为法官的遴选对象,这提高了法官的入门条件。第三,最高法院今后将对法官实行员额编制管理,将根据实际需要在员额编制内任用法官。第四,最高法院已经实行书记员单独管理,书记员将不再是法官的重要来源,这也将提高法官素质。第五,今后法官的遴选一是要通过国家司法考试,二是要通过审判实务、学历以及政治、道德水平的考核。
王振川说,实行国家统一司法考试对检察官的选拔任用的影响和法官是基本一样的。在如何提高检察官的素质方面,最高人民检察院采取了几条措施:一是加大学历教育力度,在全系统实行万人续本计划。二是建立了两项培训制度,包括拟任资格培训和续职资格培训。三是加强实践锻炼。
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