人民网记者曾坤

　　费时近三个多月的澳门赌场“大手术”，终于在8日宣告完成，三张赌牌得主大白天下。应该说，有幸获得这三张赌牌者，不论是何鸿燊旗下的澳门旅游娱乐有限公司，还是由美国西岸赌王挂帅、港人负责管理的的“永利渡假村”(澳门)股份有限公司，以及有亚洲资金背景的银河娱乐场股份有限公司，既是“经验、实力、能力”这三条标准的最佳优选者，也是公众事先最看好的几家公司之一，这说明特区政府的选拔是公正的、符合民意的，故此，也是非常成功的。

　　澳门素有“东方蒙地卡罗”之称，博彩业历经风雨。自从赌业专营以来﹐一百多年来造就了卢九﹑傅老榕﹑何鸿燊三代赌王。澳门赌业从最初的市井赌坊发展至今能与世界其它赌城齐名﹐成为主宰澳门经济命脉的龙头产业。据官方资料﹐澳门赌场在2000年的营业额高达4920亿澳门元﹙约615亿美元﹚﹐毛收入则为158.8亿澳门元﹙约20亿美元﹚﹐占当年澳门生产总值近三成。赌场直接聘用的员工接近1万人﹐也就是说﹐每43个澳门人中就有一个在博彩行业供职。专营公司近年来平均每年缴纳50多亿元的博彩税﹐更占澳门政府的收入一半还多。不过﹐近年来澳门博彩业专营已明显不适应时代的发展﹐停留于较低层次的经营层面上﹐在区域竞争中渐见吃力。内部也衍生了赌场边缘利益等问题﹐经常影响社会治安。

　　早在两年前特区政府成立之初，就决意打破博彩业专营﹐开放市场,引进竞争。期间聘请国际顾问公司研究澳门博彩业﹐借鉴外地先进的管理制度。去年11月5日，澳门特区政府宣布赌牌竞投标程序正式启动，至此，专营了70多年的澳门博彩业历史宣告终结。这是继澳门九九回归后的又一国际瞩目的大事，立刻在海内外引起强烈反响。尤其是澳门上上下下，更是牵肠挂肚，其关注程度并不亚于像父母关注子女一样。因为，要在关乎澳门经济命脉的博彩业上动“大手术”，成功与否事关澳门兴衰，澳门上下岂有不关注之理？

　　刚刚成立两年的特区政府，之所以敢下这么大决心，冒这么大风险，义无返顾决定“开放赌权”，说到底就是想牵住澳门经济这个“牛鼻子”，以此来达到巩固、提升澳门博彩旅游业在整体经济中的“龙头”地位，发挥其潜能，增强其力量，进而带动整个国民经济的向前发展。正如身兼赌牌竞投委员会主席的特区政府经济财政司长谭伯源所说，作出赌权开放的抉择，将会对澳门未来经济产生十分重要的影响。

　　所谓赌权开放，就是将现在的一个赌权执照增加到三个，期限分为8年和20年两种。开放每年营业额达5000亿元澳门币的澳门赌业这个大市场，无疑给垂涎已久的世界财团提供了绝好的机会。到12月7日截标时，先后有世界各地21家大公司争相报名竞争，包括世界级赌王﹐以及国际闻名的博彩业酒店集团。如美国著名的美高梅金殿(MGM)公司、澳门丽星股份有限公司等，这21家被媒体称为“世界各国赌业巨头”的大公司之中，有号称世界五大赌王之一的美国大赌王杜林普，他是一位将赌博融合家庭度假的开拓者；背景颇为神秘的“MP娱乐”公司﹐据传属下的“凯撒皇宫”为拉斯维加斯顶尖赌场之一；还有永利渡假村(澳门)有限公司，表面以美资牵头﹐背后实为一个庞大的亚洲财团﹐公司总裁为美国华人社会侨领﹑港人苏泽辉。被全球博彩业推举的五大赌王中，有三大赌王参加了本次竞投。仅从这一点看，特区政府欲通过赌权开放引入超强对手参与竞争的目的完全达到了。

　　十九路雄师逐鹿澳门赌牌，的确增加了本次竞投的难度系数。但整个竞投招标工作紧锣密鼓、井然有序地进行，精心酬划，周密安排，张弛有度。没有出现任何失误，也没有走漏任何消息，保密工作做得极好。整个竞投过程很顺利，很成功。负责此次整个竞标及评审工作的委员会立下了汗马功劳，对竞标者如山般的标书做详细批阅及审查。更要考虑到承批人在经营投资及管理上的情况，能否带动竞争，从而刺激澳门经济，以及为政府和市民带来利益。突显出特区政府驾驭局势的本领。

　　公布三张赌牌得主，只能算作初战告捷。未来三家经营赌场的游戏规则，这段过渡期运转安排，外资的使用及监管等等，要做的事情还很多、很艰巨。从前段任务顺利完成情况看，我们有理由相信，澳门旅游博彩业的改革一定会结出丰硕成果。

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