贵州省仁怀市综治创模工作从1991年至2001年，走过了10年漫长之路。十年间，该市综治工作一步一个脚印，一年上一个新台阶，从合格单位到红旗单位，再升格为模范单位，真可谓是十年艰辛终成一剑。回顾十年历程，其成功做法是：

　　———各级党政高度重视综治工作。主要体现在：一是每年年初，市和各乡镇都要召开综治工作会，安排部署全年综治工作；二是主要领导责无旁贷地担任各级综治委主任，承担起了综治工作第一责任人的责任，做到重大问题出面，关键问题拍板，正确建议采纳，具体困难解决；三是形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓的齐抓共管的领导格局；四是层层落实综治工作领导责任制。

　　———基层基础工作扎实。首先是配备各级综治工作人员，19个乡镇配备分管综治工作副书记；在市直正局级以上机关单位或较集中的机关大院、学校、厂矿建立了综治办，配备了专兼职综治干部；在404个村、居委会建立了治安室，配备了享受村干待遇的专职治安员，解决综治工作有人抓的问题；其次是建章立制，明确职责任务，解决综治工作怎样抓的问题；第三是落实综治各项措施，加强治安防范，落实人防、物防、技防措施，开展经常性的群众义务联防，解决综治工作具体抓的问题；第四是基层治保、调解组织充分发挥职能作用，将大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，最大限度地杜绝和减少了矛盾纠纷的激化和转化，解决了基层社会稳定的问题。

　　仁怀市综治创模工作取得了显著成效，具体表现在：村、居委会治安室均达到了“五有六统一”标准，即有牌子、有房子、有桌子、有凳子、有本子；上墙内容统一，职责制度统一用微机打印、玻璃镜框上墙，各类花名册、登记簿统一用综治工作文件资料夹悬挂上墙，资料统一用综治工作文件资料盒归档，填报统一制发的报表、花名册、登记簿，制订了统一规范的职责制度。市和乡镇硬性将综治经费按人均0.3元至0.5元标准纳入年初财政预算，做到了及时足额拨付，保证了综治工作的顺利开展。

　　广大群众法律意识提高，法制观念增强。十年来，该市广泛开展法制宣传，坚持搞好一年一度的综治宣传月活动，期间拨专款编印《社会治安综合治理文件法规汇编》和《社会治安综合治理文件选编》两书分发到全市各基层单位。全市形成了“动员会议开到组，综治标语到处有，广播电视有报道，报刊杂志有文章，村规民约村村订，宣传资料户户贴”的强大宣传声势，收到了“模范标准人人知，治安模范大家创”的良好效果。

　　综治特色异彩纷呈。十年间，该市首创的为解决村、居委会专职治安员配备而实施的“减员增薪”、为严格兑现领导责任制实施的“一旗两牌”、为严格乡镇考核而实施的“定格不搞终身制，考核实行升降保”考核办法等典型经验，得以在全省推广。

　　涌现大批综治热心人。1997年，三合镇顺山村治保主任吴开德、五马镇干部陈基付英勇与歹徒作斗争，受到中华全国见义勇为基金会表彰；大坝镇综治办主任刘明轩被国家人事部和中央综治委表彰；茅台镇综治办主任胡德佑，带孩子外出看病，不忘综治工作，将观摩收集的宣传资料带回该镇进行宣传，被评为市“十佳人民满意的政法干警”。

　　连年创佳绩，连年上台阶。该市综治“一五”期间，被首批评为全省综治合格单位，综治“二五”期间，于1997年被首批评为全省综治“平安工程”红旗单位，1999年又升格为模范单位，2000年仁怀被列为全省20个经济强县市，在接受省综治委对综治指标的考核中，名列前茅。2001年该市综治工作在接受省综治委明查暗访后，又得到高度评价，为此，市综治办还被评为全省综治工作先进集体。

　　十年回眸硕果累累，但荣誉毕竟已属历史。国酒之乡———仁怀正以昂扬的斗志，昂首阔步在综治“三五”规划的漫漫征途上，以扎实的工作，创造更加辉煌的明天。

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