2月8日，早晨7时，微寒。记者以某公司药品销售人员的名义来到铜梁县卫生局，参加县人民医院的药品招标会。

　　9时，该县卫生局三楼会议室聚集了几十名操各地口音的药品销售人员。会议室墙上，红底黄字是“铜梁县人民医院创市级文明单位验收评审会”的标语。

　　招标杜绝回扣

　　所谓药品招标，简单说，就是药品需求方（医院）召集供货方（药品生产、销售企业），由医院开出采购药品清单，由供货商报价。最终专家确定谁的药中标，医院就买谁的药。

　　药品招标最大好处是杜绝药品回扣，最终让利于患者。

　　折扣挤走回扣

　　此次铜梁县人民医院的招标会上，供货方的投标清单上，除了列出招标药品、数量、国家规定的批发价外，还有一项是“最低折扣”和“投标折扣”。医院招标时就已开出了“最低折扣”，据药品销售人员讲：如果希望药品中标，投标折扣必须低于医院开出的最低折扣。

　　记者粗粗看了七八份标书，所列最高折扣是9折，最低只有5.8折。也就是说，在国家规定的批发价基础上，供货方的药品将以5.8—9折的价格卖给医院。通过招标，医院拿到了优惠的折扣，而在以前，这些“折扣”中的部分会是私下交易的“回扣”。

　　“透明药价”之说因此而来。

　　折扣没给患者

　　医院以低价格采购到药品，但“透明”的好处，患者得到了多少？

　　记者随便从160余种招标药中找出一种叫“独一味”的药，国家规定批发价是20元。实行招标前，医院按规定可在这个批发价基础上，上浮15%作为零售价。也就是说，“独一味”在市场的零售价是23元。

　　现在实行招标了，医院给供货商开出的最低折扣是6折，即要求供货商以不高于14元的价格卖给医院。如果按规定，医院可以在14元基础上，上浮15%作为零售价卖给患者，但记者从县人民医院药房获悉，“独一味”的销售价格依旧是23元。

　　这个计算很简单：通过招标，供货方把“独一味”的价格每盒降低7元，但这7元，没有在零售价上体现，却放进了医院的口袋里。

　　招标的好处，没有惠及消费者。

　　据药品销售人员抱怨，医院给供货方开的发票是国家规定的批发价，而不是招标价，也就是说，在账目上，可能看不出任何问题。

　　本报记者 仇峥 实习生 牟瑶

　　记者手记：阳光药价离区县多远

　　看上去，药价中的“虚高”部分——过去是“回扣”，现在是“折扣”，如今，“大头”被医院截留。

　　昨天，在铜梁县人民医院，记者以“同行”身份首次“零”距离接近药品销售人员，听他们的抱怨。比如说，该医院规定招标每月搞一次，每次都要交100元招标费。中标后，还要向有关部门上交1%费用（国家规定0.1%—0.6%）。

　　记者在会议室听到他们一边填投标折扣，一边抱怨；在招标办公室，县药品监督局的某主任还向记者振振有词地解释《药品流通监督管理办法》；而在卫生局办公室，销售人员们正排队交费。

　　就在记者离开医院时，一个销售员急匆匆跑出来，他似乎察觉出记者的身份了。他很丧气地向记者抱怨自己讲得太多，因为还有几万元的药款尚未收回来。

　　从去年下半年开始，市级22家医院实行用药招标。今年2月，参与招标的医院达到36家。在阳光药价离城市居民越来越近的时候，区县药价何时真正“透明”？

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