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广东反腐向纵深发展 广东省纪委书记王华元专访

http://www.sina.com.cn 2002年02月10日10:37 南方日报

  如何正确看待当前反腐败斗争的形势?腐败究竟是越反越多,还是逐步得到有效的遏制?反腐败怎样为经济建设中心和大局服务?昨日,省委常委、省纪委书记王华元,就上述问题接受了本报记者专访。

  腐败不是越反越多

  记者:这些年来,被查处的腐败大要案数量居高不下,涉案人员职位高,涉案金额大,涉及领域多,以至有人产生疑问:“腐败是不是越反越多了?”如何正确认识当前的反腐败斗争形势?

  王华元:这些年来,尤其是党的十五大和省第八次党代会以来,我省党风廉政建设和反腐败工作不断深入,呈现出一个平稳、健康、向纵深发展的态势,正在向十五大提出的反腐败工作目标顺利推进,党政机关和干部队伍中腐败现象滋生蔓延的势头得到了遏制。这几年查处的党员干部违纪违法案,大部分都是1993—1997年作案的。这些案件受到查处,说明我们的反腐败斗争正在不断深入。领导干部廉洁自律的自觉性在不断提高。省委党风廉政建设领导小组办公室最近对11个地级以上市开展的民意调查(详见附表)显示,全省党风、政风在向好的方向发展,反腐败斗争取得了新的明显成效,群众的信心和满意度进一步提高。正如江泽民总书记所说,我们党完全有能力把腐败现象遏制到最低限度,而不像有些人说的“腐败越反越多”。

  广东党风廉政建设与反腐败工作成绩的取得,是省委高度重视和正确领导的结果。李长春、卢瑞华等领导同志对人民群众反映的一些腐败现象和行为嫉恶如仇,省委常委经常专题研究与党风廉政建设和反腐败斗争有关的重大问题,尤其对一些带倾向性、苗头性的问题能及时捕捉,及时研究解决。在刚刚闭幕的省纪委七次全会上,李长春同志指出,省委认为我省反腐败工作的成效主要有以下七方面:一是坚持开展了“三个代表”重要思想的学习教育活动,努力增强干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力,成为党风廉政建设和反腐败斗争的强大动力;二是坚持查处了一批大案要案,既惩处了一批腐败分子,增强了群众对反腐败斗争的信心,又为开展教育提供了反面教材,做到警钟长鸣;三是坚持了反腐败抓源头工作同深化改革、建立规范的社会主义市场经济体制相结合,努力从源头上预防和治理腐败;四是坚持了党委对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导,反腐败领导体制和工作机制得到落实;五是坚持了党风廉政建设和反腐败工作为经济中心服务,为党的中心工作服务的指导思想,维护改革、稳定、发展大局;六是坚持了解放思想、实事求是和与时俱进的创新精神,把贯彻执行中央部署与广东实际紧密结合起来,创造性地开展工作;七是坚持了抓党风廉政建设和反腐败斗争与加强纪检监察队伍自身建设相结合,为完成党风廉政建设和反腐败斗争各项任务提供了有力的组织保证。

  深化改革源头治腐

  记者:广东这几年反腐败抓源头是按照什么样的思路进行的?对监督制约权力、遏制腐败发挥了怎样的作用?

  王华元:这几年广东十分重视从源头上预防和解决腐败问题,坚持标本兼治,注重治本。这是广东党风廉政建设和反腐败工作的鲜明特色之一。广东省委、省政府在治本方面采取了一系列有效措施。一方面加强反腐倡廉教育,如开展纪律教育学习月活动,利用典型案例进行警示教育,举办反腐败斗争成果展等。另一方面,通过体制创新努力铲除腐败滋生的土壤和条件,重点从管好权、管好钱、管好人入手进行改革:加大行政审批制度改革力度,建立各种要素市场,能够用市场机制办法解决的审批项目,交由市场按运行规则解决,对确需保留的行政审批权力和项目,规范运作,增加权力运行的透明度和公开性;实行“收支两条线”、国库集中支付等财政制度改革,改变资金收支混乱状况,强化资金监管,堵塞腐败的“财源”;从干部公选、竞争上岗、考察预告、交流轮岗、任前公示等方面加快干部人事制度改革,使干部人事变动从以前的神秘走向公开,进入公众监督的视野,防止用人上的不正之风和腐败行为发生。实践证明,这些改革措施都是正确的,有效地遏制了重点领域的消极腐败现象。 惩腐规范经济秩序

  记者:前几年社会上有这样一种论调,认为反腐败影响经济发展;外省一些同志对广东也有过误解,觉得广东只抓经济建设不抓反腐败。对此您怎么看?

  王华元:我省惩治腐败的力度一直很大,1998年至去年底,全省纪检监察机关共立案1.8万多件,通过办案为国家和集体挽回经济损失26亿多元。纪委虽然查处了不少大案要案,但我们工作的出发点还是着眼于教育,惩治极少数,教育大多数。党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕党委、政府中心工作和大局,既惩治了腐败,又保持了稳定,促进了经济发展。尤其是认真贯彻了省委“三不一有”和“六者”方针,即在处理过去的全局性、倾向性问题时,不争论、不刮风、不埋怨,有什么问题解决什么问题,做到鼓励创业者、支持改革者、鞭挞空谈者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,营造干事创业的良好环境。纪检监察机关积极参与省委、省政府开展的“两大整治”————整顿和规范市场经济秩序、整顿社会治安秩序,促进了我省社会主义市场经济秩序和社会治安秩序的根本好转。全省经济形势良好,去年实现国内生产总值10556亿元,按可比价计算,比上年增长9.5%。经济结构和效益进一步改善,金融步入正常发展轨道;在教育、科技、城市建设、依法治省等方面,都呈现出好的气象。市场经济秩序和社会治安秩序一度较为混乱的粤西和粤东地区,经过整治后也逐渐向好的方向发展。惩治腐败群众受益

  记者:惩治腐败深受群众欢迎,那么反腐败工作究竟为群众带来了哪些切身利益?

  王华元:这几年我省加大了反腐败工作的力度,一方面表明我们党内绝不容许腐败分子有藏身之地的坚强决心。另一方面,切实解决了群众反映强烈、在一些地方和部门长期得不到解决的问题。如查处走私、骗税、骗汇、司法腐败案件等,震慑了腐败分子,增强了群众对反腐败斗争的信心。此外,通过纠正部门和行业不正之风,公路“三乱”、中小学乱收费、群众办事难、医药购销环节不正之风、办车牌办护照难等群众反映强烈的热点难点问题得到较好解决。去年全省县级以上非营利性医院实行医药公开招标采购39.5亿元,中标药价下降21%,让利给患者3.53亿元。电力、交通、公安、教育、环保、卫生等与群众密切相关的部门和行业行风有了较明显的好转。(本报记者 孙国英 郑君 通讯员 粤纪宣)

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