新华网XHTV广州、西安、北京专电(张新民 石磊 吕丽 舒飞 丁晓音 倪栋 董邵 徐辉 王冬 刘才云) 水价调高，水资源话题再掀波澜。水价调高了多少？水价为什么越来越贵？水价不调高能行吗？带着这些问题，《新华纵横》记者在北京、广州、西安做了调查采访。欲知详情，敬请关注《新华纵横》春节特别话题--水价今天上调。

　　2001年5月，广州水价上调。

　　2001年7月，西安水价上调。

　　2002年2月，北京水价上调。

　　2001年以来，全国许多城市陆续调高了水价。一时间，水价成了从全国各地的城市居民们关注的热门话题。

　　北京居民：这个应该调价，我们早就认为应该调价，我们就应该节约用水，你说这水现在挺贵重的，老百姓也得为国家考虑考虑，自己呢从经济上也省点。

　　广州居民：你平白无辜的涨价，我认为不可以的，以前很便宜的，6、7角钱，每年涨，每年涨，无奈啦，太无奈啦。

　　西安居民：涨价肯定不赞成。

　　水价提高，居民们看法不一。据了解，这次全国许多城市水价提高的幅度大至是：居民用水由每立方米1.6元左右提高到了2元左右，工商业用水由2.4元左右提高到3元左右，其它行业用水价格也做了相应的提高。那么，这些城市为什么这时纷纷开始提高水价呢？

　　水利部水资源司司长吴季松：北方的城市都不同程度的从量上缺水，南方的城市也出现了一个问题--水污染严重，虽然江水滚滚流，但它也缺水，它是水质性缺水，就是达到质量要求的水不够用，考虑到水量、水质两种类型的缺水，我们全国大部分的地区现在正处于缺水的状态。

　　据了解，目前我国660多个城市中，有400多个城市常年供水不足，其中110个城市出现了严重缺水的状况。而人们节水的意识还远远不够，仅北京市，每年就从自来水管里漏掉的水，就有两个昆明湖的水量。

　　水利部水资源司司长吴季松：现在是市场经济，所有稀缺物品，它的价格都应该比较高，比方说，黄金就很贵，现在水缺了，水就应该提价，不浪费也应该提价，但缺水的情况下，他还浪费，那就更得提价了。

　　为了提高人们的节水意识，许多大中城市相继提高了水价，那么这个水价是依据什么制订出来的呢？

　　水利部水资源司司长吴季松：这个我们是有科学根据的，第一考虑的就是国际等比价，就是根据水的成本，供水企业能有盈利今后用于开发新水源的再投入，以及老百姓的承受能力制定的，一般老百姓是能够付的起的。

　　水价提高后，各地群众的反映和实际情况又如何呢？

　　广州

　　南方城市广州，一向被人们看成是水资源丰富的地区，常常被暴雨和洪水困饶的广东人并不认为自己缺水。所以，他们对提高水价节水的方法不以为然。

　　记者：你一个月大概要交多少水费？

　　广州居民：五、六十块钱吧。

　　记者：和以前相比是不是增加了很多？

　　广州居民：增加了二、三十块钱。

　　记者：是因为水价上涨？

　　广州居民：对。

　　记者：你觉得能不能承受？

　　广州居民：承受是可以，但是没多大必要，因为广东的水不是很缺，他这个水费增加的幅度应该小一点。

　　据调查，广东人是全国"最潇洒"的用水大户，人均每日用水量379升，远远高于全国人均每日用水量218升的平均水平，名列全国前茅。而事实上，广东潜在的水资源危机却非常严峻。

　　水利部水资源司司长吴季松：广东应该说从水资源量上是比较充沛的，但是现在香港提出向广东要水，现在广东增加不出来，为什么呢？它缺水。为什么缺水呢？它就是水质性的缺水，就是达到质量的水不够，所以广东提高水价意义也非常重大。

　　据了解，造成广东缺水的原因还是由于水污染，广东不仅是用水大户，也是污染大户，据广东省水利厅的统计，2001年，广东废污水排放总量106.5亿吨，也是全国之最。广东上调的水价中，大部分是治污的费用。

　　西安市

　　西安也是我国北方严重缺水的城市之一。1995年，这里曾频频发生令人心悸的水荒，水比油贵的现实，让西安人饱受缺水的痛苦。后来，西安市将黑河、石头河水库的水引入西安，现在每天供水量达110万立方米，而用水量只需85万立方米，有关部门预计，西安30年内不会缺水。2001年7月，西安市调高了水价，许多感觉"水荒"已经远去的居民，就有了不同的看法。

　　西安居民：我反对嘛，你水价这么高，生活怎么能承受得了呢？

　　对于提高水价，西安市自来水公司也另有说法。

　　陕西省西安市自来水公司总经济师孙伯恩：西安市这几年为了解决闹水荒的局面，加快了黑河引水工程的建设，截止目前，我们公司累计(负帐)亏损1.3个亿，我们现在的价格整个属于减亏价格。

　　陕西省西安市物价局价格管理处处长胡玉华：在这之前(指水价调高之前)，供水企业出现了严重的亏损价格和成本倒挂，我们本着补偿成本、公平负担的原则，确定了调价幅度。

　　一方面是供水企业亏损严重，而另一面是西安市已显露出潜在的用水危机，黑河、石头河水库的水是地表水，一旦水源萎缩，供水就会中断，西安其实也处于资源性缺水的处境当中。

　　水利部水资源司司长吴季松：陕西就属于比较典型的北方缺水城市之一，它就是人均水资源不足，它必须通过提高水价增加政府的投入，保护开辟水资源，同时也要提高群众的节水意识，过去陕西一面缺水，一面浪费。

　　面对频频亮起的资源性、水质性缺水的红灯，许多城市想用提高水价的方法，培养人们的节水意识。这样的水价，能提高人们的节水意识吗？

　　北京市

　　2002年2月1日，北京市调高了水价。这一政策一出台，记者就来到了北京市的大街小巷走访居民，想看看人们的节水意识是不是有所增强。在北京西城区宣内大街，记者看到一些居民在用水上，也开始精打细算的过日子。

　　北京居民张芹婷：我们把洗米的水用来洗菜，洗完菜之后用来浇花，洗衣服先洗浅色，后洗深色，把淘衣服的水第二次再洗头遍衣服用，最后这些水用来冲厕所、洗拖把擦地。

　　记者：为什么那么节省呢？

　　北京居民张芹婷：这你说，这水现在挺贵重的，缺水，我们能那么太浪费吗？

　　成人节水意识的增强，也潜移默化的感染了孩子们。

　　北京居民张芹婷：小孩现在自己都知道，他洗手现在开的水管都相当小，他会对水管说："没水了，给小朋友留点水喝吧"，洗完了就赶紧关了，不是让那个水哗哗的流着，这么点小孩都知道。

　　更可喜的是，记者在水利部了解到，水价的提高，使工商业、农业这些用水大户的节水意识也得到了增强。

　　水利部水资源司司长吴季松：应该说，要节水，还不是主要靠节省居民的用水量，而是靠工业呀、农业呀的节水技术和改变产业结构，现在中国的水资源量是世界平均水平的3/10，而(我国)生产每吨产品的耗水量却是世界平均水平的4倍，所以，这个是绝对不行的。现在就全国总体来说，基本水量不增加，但是国民经济在增长，这已经说明是在节水了。

　　记者从国家水利部还了解到，为了进一步提高人们的节水意识，我国正在酝酿，建立节水型社会的试点，变耗水型社会为节水型社会。

　　本期调查提示：

　　1、我国正处于水资源和水质性缺水的状态。

　　2、水价提高，人们的节水意识开始增强。

　　3、我国将建立节水型社会的试点。(完)

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