在首都北京，不管是平日还是节日，在禁放区都是不准燃放烟花爆竹的。

　　8年前，即1993年12月1日，北京市正式实施了禁止燃放烟花爆竹的规定，这就等于宣判了在禁放区燃放烟花爆竹的非法性。京城百姓的素质是较高的，那一两年春节期间几乎听不到燃放烟花爆竹的声音。没有了烟雾污染，没有了血淋淋的外伤，更是节省了一大笔钱财———许多人为之欣喜不已。

　　但是，8年后的情形又如何呢？一言难尽矣！

　　记者在北京市公安局危管处得到的一组统计数字表明，从今年农历除夕夜到2月18日14时止，参加查禁的民警就出动了近3.7万人次，以维持32个指定燃放点秩序，其间共查处违禁案件250起计251人，其中对28人予以治安拘留或罚款，并批评教育223人。

　　一组统计数字或许更能说明问题：仅在今年除夕夜18时到24时，北京同仁医院、积水潭医院便收治因燃放烟花爆竹而致伤人员达26人，其中重伤15人，轻伤11人。个别重伤者的眼球还不得不摘除，成为残疾人。与此同时，北京市消防部门接到火警158起，较去年同时间竟多了134起！

　　应该说，8年来北京市实施禁放规定的效果还是比较明显的。不但因燃放烟花爆竹致伤的人数平均值下降了46%，火灾平均值下降了一半，而且人们知道了禁放令的现实存在。但是，这两年的“禁放”工作却出现了明显的反弹现象，一些市民在禁放区内公然燃放烟花爆竹，对此群众意见较大。许多群众认为，既然已经立法禁放，就应该不折不扣地执行。反之，这部法律就没有权威性和严肃性，还不如将其废除。当然，也有人反映，当初立这个法的时机不太成熟，没有注意它的实际操作性。春节毕竟是中华民族的传统节日，不放几挂鞭炮就不算是过节。不如把这个禁放规定改一改，让大家都痛快一番。

　　但现实的问题是，这部禁放规定的权威性和严肃性是不容怀疑的。即使是要改或者要废除，也要按照正常的法律程序进行，而不能任人随意违反。

　　不能忽视的是，现实出现的不合谐情况却是———即便已经有了法，但在执行时却往往走了样。一位民警曾这样对记者说，在一些大喜的日子里，明明知道有禁放令，但是看到群众那种兴高采烈的样子，就手软了，何况“法不责众”，也不好去深究。这样的说法有一定的代表性。北京作为首都，各种节日庆典活动数不胜数。可是，如果随意开个口子，公然置法律于不顾，岂不是认同了这样的“信息”：在特殊情形下，法律是可以不管不顾的，而且不会受到追究。要知道，法律权威的确立，恰恰不能单纯依靠所谓“违法者”数目的减少，而是在于———一旦有人敢公然违反法律，就会有执法者予以制裁。

　　说到这里，有人会说，对法律的看法也不能一成不变，还要区分“良法”和“恶法”呢！大量的事实证明，禁放烟花爆竹益处多多，根本谈不上什么“良”与“恶”。中国人一向注重“情”与“理”，惟独在许多情形下漠视了“法”，这样的“恶习”不改能行吗？事实上，北京市政府几乎年年都召开禁放工作会，仍然坚持“口子不开，力度不减，禁放区管住，非禁放区确保安全”，说明这部法规的严肃性和权威性不容置疑，只是执法者在执行时还欠些“火候”。但愿这一“得过且过”的毛病明年不再有。

　　最后，记者还是想说：已有的“禁放”法规只要还在实施，就必须予以遵守。即使有一天真的要废改，也要按正常的法律程序进行。这里，没有“挑战”一说！(本报记者陈丽平)

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