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北京两处“著名”违法建筑终于“寿终正寝”

http://www.sina.com.cn 2002年02月20日20:33 新华网

  新闻事件:北京两处“著名”违法建筑终于“寿终正寝”

  新华网北京2月20日电(记者段世文刘浦泉)北京市两处“著名”违法建筑——鑫鑫福海服装早市和大康鞋城,在媒体的强烈呼吁下,终于“寿终正寝”。今天,北京市出动由法院、城管、规划等多个部门组成的400多人的执法队,对这两个违法市场予以强制拆除。

  新华社记者在现场看到,从今天零时开始的拆除工作已接近尾声。在大铲车和推土机的轰鸣声中,鑫鑫福海服装早市已是一片废墟,由粗陋的钢丝床、塑料板等组成的摊位被拆除得七零八落,到处可见断胳膊少腿的塑料模特和一些商户的生活用品。大批执法人员在紧张地进行着剩余部分的拆除工作。大康鞋城里情况也大致如此。

  位于北京市丰台区的大康鞋城和鑫鑫福海两处市场,都是由临时建筑演变和衍生出的违法建筑,且有噪音扰民、消防设施不齐全和侵占规划用道等问题,按照相关法律规定,早就该自行拆除。但这两处市场不但没有及时拆除,反而通过包括状告行使政府职能责令其拆除的区规划局在内的各种手段,拖延“寿命”,继续利用违法建筑谋取利益。

  从去年年底开始,新华社连续就此事播发《北京一违法建筑“寿命”为何能延长》、《违法建筑竟将规划局告上法庭》、《这个非法市场还要撑多久》、《大康业主与多起违法事件有关》等多篇报道。报道引起了有关部门的高度重视。1月24日,北京市召开环境整治大会,点名要求大康鞋城等违法市场迅速拆除。1月30日,丰台区政府表态,要在2月20日前,一定将其“夷为平地”。 

  据悉,北京市已发出公告,今年6月30日前,现存、逾期的临时建设将全部清理拆除。目前,全市已确定138项整治重点。(完)

  新闻分析:违法建设为何屡禁不止?

  新华网北京2月20日电

  新华社记者刘浦泉段世文

  地处北京丰台区南苑乡大红门地区的违法建设鑫鑫福海服装早市和大康鞋城,今天终于在大铲车和推土机的轰鸣声中化为一片废墟。违法市场被强制拆除,当地群众与合法工商户无不拍手称快。

  鑫鑫福海和大康鞋城都是由临时建筑演变和衍生出的违法建设,按规定早就该无条件自行拆除。但是,直至有关部门强制拆除的前一天,鑫鑫福海仍在继续非法营业,而大康鞋城则在拆除前强行逼商户迁往一处没有基本消防设施的市场营业。去年年底以来,新华社等几十家新闻媒体对这两处违法市场的问题频频曝光,引起了社会各界的广泛关注。

  据丰台区规划局局长孙卫介绍,违法建设有三种情况:一是未经规划部门批准的私搭乱建;二是虽经规划部门批准,但未按规划要求进行建设;三是经规划部门批准的临时性建筑,到期后不按规划要求予以拆除。

  多年来,违法建设一直是北京城市管理的一大顽症。据北京市规划委员会公布的资料,从1999年10月至2000年10月,国土资源部利用卫星遥感监测执法检查,共发现北京市14个区县新增建设用地501宗,其中违法用地就达233宗,占46.5%,违法用地面积0.92万亩。

  违法建设带来的突出问题是环境脏乱、火灾隐患增多。今年短短两个来月,大红门地区就至少发生3起火灾,烧死6人。就在拆除前的2月18日,鑫鑫福海又发生一起火灾。

  不仅如此,违法建设的长期存在还破坏了城市规划的严肃性,使法律法规形同虚设。中国城市规划学会副理事长邹德慈认为,目前不少城市特别是一些大城市都存在着违法违章建设,严重影响了一个城市的形象,影响着城市的可持续发展,必须下大力气去治理和规范它。

  那么,违法建设为何难以拆除?原因十分复杂,其中最重要的原因是经济利益的驱使和地方保护主义在作怪。据知情人士介绍,鑫鑫福海服装早市尽管经营条件简陋,每个摊位只有一张钢丝床,但摊位的年租金却已由开业时的8000元,猛涨到现在的8万元。

  可喜的是,近年来,北京市加大了拆除违法建设的力度。据统计,1999年以来,全市已拆除违法建设1000多万平方米,仅去年就拆除违法建设595万平方米。作为北京市拟办的60件实事之一,今年将拆除违法建设总面积不低于300万平方米,基本拆除三环路以内干、支路两侧的违法建设和逾期临建。今年2月初,北京市规划委发出公告,6月30日前,现存、逾期的临时建设将全部清理拆除。(完)

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