本报讯 回顾浙江粮食购销市场一年间的改革成就,人们发现:以培育粮食市场谋求供求动态平衡,以建库扩仓增加静态储备,“动”“静”结合构建的浙江粮食安全新体系,成为粮食购销市场化改革在过去一年间得以平稳推进的重要保障。
浙江在国内率先实施粮食购销市场化改革的同时,积极进行了新形势下粮食安全体系建设的探索。宏观政策上,省委、省政府既鼓励农业种植结构的大调整,也明确粮食生产不 可逾越的“红线”,即确保150亿公斤的生产能力。具体实践中,浙江走出了一条“动”“静”结合、确保粮食安全的新路子。
培育多层次、面向国内外的粮食市场体系,是浙江谋求粮食安全动态平衡的一个重要途径。纵观全省,杭甬温城市口粮市场、金衢饲料粮批发市场和沿海进口粮中转市场3大类市场已经成为省外粮源进浙的主要途径,35个粮食批发市场成交量中80%以上来自省外。金华粮食批发市场一天调进的粮食最多时曾达80个车皮。杭州粮油批发市场、江南粮食批发市场等5个批发市场以及他们背后由粮店、超市织起的零售网,解决了杭州市民60%以上的口粮需求。据统计,目前浙江从省外调进粮食总量已达65亿公斤,是国内仅次于广东的第二大粮食调进省份。
增加粮食“静”态储备,调剂余缺,是浙江构建粮食安全体系的另一个重要内容。省政府去年下达了新增4亿公斤地方储备粮的计划,至去年底已基本落实到位。省里还出台了《浙江省地方储备粮油管理若干规定》,使管理走上制度化、规范化轨道。省财政投入近亿元,加大了省直属储备粮库的建设力度,目前4个省级直属储备粮库的总仓容在较短时间内增加到3.5亿公斤,万吨油罐也于去年10月投入使用。目前,省直属粮库人均保粮达到300万公斤,远远高于全国平均水平。
为保障粮食购销市场化改革的顺利推进,浙江又率先在国内启动了市县中心粮库建设工程。据统计,30个县(市)预计总投入将达到2.7亿元,建设储备仓容3.8亿公斤。目前,已有25个项目开工,其中6个项目已进入扫尾阶段。
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