引子

　　又是一年新气象。省委、省政府要求合肥建设成为投资环境最佳、创业环境最佳、人居环境最佳城市的决策，已在该 市掀起了一场“整体推进现代化大城市建设”的大讨论。笔者借机进言：建设“大合肥”，须有“大物管”；应该走“建管并 重”之路，不能再“重建轻管”。专家说：“三分建设，七分管理。”一幢高楼，一个小区，建成只需数年，使用寿命却有几 十年。在这漫长的岁月里，需要精心管理与保养维护，方能使物业青春焕发、延年益寿，否则会影响其生命质量甚至折寿。所 以，英、美等发达国家诞生了专业化的物业管理，并很快风靡全球，成为现代城市管理的重要组成部分。深圳的管理者是很有 远见的，早在建市之初便引进香港先进的物业管理模式，一手抓建设，一手抓物管。经过20多年的努力，深圳市物管行业从 业人员已有15万多人，管理全市2万平方米以上的住宅小区400多个、工业区400多个、高层大厦2000多座，物业 管理覆盖面达到90％以上，同时涌现出中海、万科、金地、深业公司等一批“物业大管家”，为这座美丽城市的快速建设和 健康发展立下了汗马功劳。物业管理在深圳崛起后，逐步发展到北京、上海、大连、重庆等全国诸多城市，形成了包括房屋及 相关设施设备维修保养、安全防范、环境保洁、绿化养护、居民服务、物业中介等系列的配套服务，成为房地产业与服务业相 结合的新兴行业。党和国家领导人对物业管理给予了高度评价，国家“十五”发展计划纲要也明确提出要“规范发展物业管理 业”。物管行业的后起之秀

　　合肥经过6年艰苦创业，已发展成物管行业的后起之秀。此前，该市尝尽了“一年新、二年旧、三年破”的苦头，曾 经荣获国际大奖的西园新村因疏于管理变得“脏、乱、差”便是沉痛的教训之一。而与之形成鲜明对照的是，实施专业化物业 管理的琥珀山庄、南园新村、安居苑、安徽邮电大厦、明珠广场等优秀物业，已成为合肥市的新亮点。近一年来，合肥市继顺 昌物业在全省率先通过ISO9000国际质量认证之后，鑫信、新长江、建银等近10家物管企业也引进了这一先进的管理 模式，先后取得了与国际接轨的“市场通行证”。为了做大做强，合肥中房物业在合并重组后应运而生，实力大大增强，初具 规模效应。顺昌物业公司在市场竞争中扩张，成功地接管了西市区政府办公大楼、省电视台住宅小区等。鑫信品牌的迅速提升 更是为人称道，在短短的一年里，先是物美公司并入合肥鑫信，并对外接管了科苑新村和刑警总队办公楼，此后又整合成安徽 鑫信，很快成为本省物管行业一颗闪亮的“新星”。最具潜力的还有明珠广场管理处，该处致力于“为招商引资服务、为进区 项目服务、为市民服务”，除管理好明珠广场外，还接管了海尔公寓、海尔工业园、欧洲风情街、徽园等物业，同时还建立了 花木、餐饮、旅游等经营服务体系，取得了一系列成功经验，为完善这个国家级经济技术开发区的“硬件”环境和“软件”服 务，做出了可喜的探索。从战略高度发展物管

　　我们不应回避，合肥作为省会城市，省直、市直机关和企事业单位房地产后勤改革的物业管理推行力度，不仅与外省 发达城市相差较远，甚至比不上电信、铁路、航空等中央驻皖企业。此外，物管行业普遍亏损，至今缺乏“集团军”，更无“ 航空母舰”。因此，合肥市的物业管理亟需向更大范围和更高层次挺进，合肥在向现代化大城市迈进的同时，物业管理必须紧 紧跟上，这样才能与建设现代化大城市相适应。有识之士提出，应从战略高度充分认识物业管理的重要意义，及早研究和制定 出发展方略。省建设厅一位负责同志认为，要抓好物业管理宣传工作。他说，各级政府与有关部门要充分利用新闻媒体、文化 教育及各种社会公益活动，加大对物业管理的宣传。深入宣传物业管理的重要性和必要性，增强广大人民群众的物业管理消费 观念，支持这项新事物的发展；以省政府第92号令《安徽省城市住宅区物业管理暂行办法》等为重点，深入宣传物业管理法 规政策，增强法制意识；督促物管企业利用同业主实际接触的优势，宣传物业管理的服务内容、服务标准、收费标准以及有关 管理规定，接受业主的监督。他的这一观点，已被实践证明是正确的。合肥市有关方面去年为了加大宣传力度，以《江淮晨报 》专刊“物业天地”为主阵地，同时与省、市及国家有关报刊密切合作，并积极配合电视台、电台、网络等媒体报道，为物业 管理的健康成长和规范发展，初步创造出必备的舆论环境。合作缺乏深层次

　　合肥市一位副市长去年曾公开表示，欢迎全国优秀物管企业进驻。此消息在《江淮晨报》和《中国房地产报》报道后 ，引起全国物管行业的广泛关注。深圳万厦、金地、中海以及厦门金都等多家全国一流物管企业对合肥市场表现出浓厚兴趣， 先后来肥签订或洽谈合作项目。其中，深圳中电与安徽邮电大厦的合作率先取得了“双赢”的辉煌成果。这座“安徽第一楼” 聘请中电公司担任物管顾问后，管理和服务水平很快进入全国先进行列，不久前顺利通过了国家级“示范大厦”的验收。香港 戴德梁行是物管界的一只“航母”，应安徽邮电物业公司之邀，去年也驶进合肥。这些大型物管企业的到来，既带来了强大的 竞争压力，同时也将大大提高该市物业管理水平。可惜的是，所有的合作仅为顾问方式，至今没有一家全国一流物管企业正式 接管合肥物业。要营造物管大环境

　　合肥市物业管理协会负责人提出，要加强法治，创造物业管理健康发展的大环境。据悉，《合肥市城市住宅区物业管 理暂行办法》已施行3年多，广大业主、物管行业以及社会各界要求正式立法的呼声较高。该市领导层对物业管理也越来越重 视。去年，合肥市市长郭万清代表市委、市政府向全市人民做出12项郑重承诺，物业管理被列入第三项；该市常务副市长厉 德才为这个朝阳产业题词鼓励；市人大、市政协领导李培垣、褚振国等分别视察物管工作。目前，物业管理地方立法已被市人 大列为今年的第一项调研课题。今后几年内，随着合肥市建设步伐的加快，必须建立健全物业管理系列法规并严格执法，使其 在法制化、规范化的轨道上发展壮大。东南大学物业管理研究所一位著名专家主张建立物管项目公开招投标的市场竞争机制。 青岛市建委一位处长则强调，物业管理的发展离不开政府的推动与引导，尤其在起步阶段，必须由政府来推动，通过一定的行 政手段实践和推广。目前，合肥市新建住宅小区90％以上已实施物业管理，但机关事业单位却相对滞后。长沙市委、市政府 办公楼公开向社会招标，选聘优秀物管企业进行管理，青岛市在新建成的市政府机关大楼进行物业管理试点，这些值得我们借 鉴。只有多方共同努力，才能推动机关、学校、医院、大型企业后勤改革中由行政性房管向专业化物管转变，推进部队后勤保 障社会化。·华阳·

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