本报北京2月21日讯（记者郄建荣）国土资源部今天就刚刚结束的2001年度全国土地利用变更调查结果举行新闻发布会，有关负责人指出，去年，我国在基本建设投资规模持续增长的情况下，建设占用耕地规模继续得到控制，全国31个省、自治区、直辖市首次全部实现建设占用耕地当年占补平衡。

　　国土资源部2001年度土地利用变更调查结果显示，2001年，全国各地严格执行土地利用总体规划和年度计划，充分利用闲置土地，尽量少占耕地，全年建设占用耕地245.5万亩，比年度计划少占用26万亩，与上年持平，比“九五”期间年均占用耕地（310万亩）减少21％。土地开发复垦整理增加耕地303.9万亩，补充建设占用及灾毁耕地后仍增加耕地12.5万亩。

　　国土资源部地籍司司长樊志全说，首次实现建设用地占补平衡，主要得益于实施了一系列强有力的措施。一是新土地管理法实施以来，各地加强了对建设用地特别是占用耕地的管理，严把用地审批关，建设用地规模得到有效控制。二是坚持“占一补一”政策，将建设占用耕地和造地补充耕地结合起来。三是落实了耕地保护责任制，将实现占补平衡作为考核的重要指标。四是加大了土地开发复垦整理力度。2001年国家将20多亿新增建设用地有偿使用费用于土地开发复垦整理。

　　国土资源部有关负责人指出，从调查结果具体情况分析，仍有些问题需要引起高度重视。这些问题包括，违法占地时有发生，对耕地占补平衡产生不利影响；耕地后备资源不足，补充耕地的难度逐年加大；随着经济建设速度加快，需要更好地处理经济建设和保护耕地的关系；加入WTO后，土地利用方式和管理方式要尽快适应市场经济体制和大规模调整农业和农村经济结构的要求等。

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