新华网北京2月22日专电(记者齐中熙)在国债投资的带动下,我国国民经济保持了持续快速健康发展,经济运行
质量和效益不断提高,有力地保证了税源的稳定增加。
据统计,1998年至2000年,税收收入年均增长15.2%,其中2000年各项税收达到12582亿元,
占GDP比重的14.1%,比1997年提高了3个百分点。2001年1至11月,各项税收累计已超过2000年全年
的收入,达到13745亿元,比上年同期增长21.7%。
四年来,税收增长具有三个特点:一是23个税种中影响税收增长的税种主要是消费税、增值税、营业税、海关代征
消费税和增值税、关税、出口退税、企业所得税和个人所得税。二是在税收增量结构中,消费税、增值税、营业税、海关代征
消费税和增值税、关税、出口退税等流转税由1998年的75%逐步下降到2001年的50%强,而企业所得税、个人所
得税由1998年的11%上升到2001年的38%。三是中、西部税收增速提高较快,与东部地区税收增幅差距缩小。
此间权威人士分析说,这些特点与实施积极财政政策保持经济稳定增长有着密切关系。按照国家税务总局分析,税收
增长中有一半的因素是经济增长所带动的。其次,积极财政政策通过国债投资加强基础设施投资,为微观经济运行创造良好的
外部硬件环境的同时,还通过国债资金的直接投入、税收政策调节等措施,发展高新技术产业,改造传统产业,支持了一些符
合产业结构调整方向的重点行业、重点企业的技术改造,推动经济结构调整和产业结构升级,带动了企业所得税和个人所得税
大幅度增长。同时,在国债投资安排中,国家加大了向中西部倾斜的力度,为中西部地区发展经济、增加税源创造了条件。(
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